Решение Думы Кондинского района от 29.04.2015 N 563 "О Положении о муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"
ДУМА КОНДИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 563
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 10 октября 2003 года № 53-оз "О трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и в целях обеспечения регулирования в Кондинском районе социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на принципах социального партнерства, Дума Кондинского района решила:
1. Утвердить Положение о муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Думы Кондинского района от 15 апреля 2009 года № 776 "О проекте Положения о муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию Думы Кондинского района пятого созыва (Н.С.Бабкин) и главу администрации Кондинского района М.В. Шишкина в соответствии с их компетенцией.
Глава Кондинского района
А.Н.ПОЗДЕЕВ
Приложение
к решению
Думы Кондинского района
от 29.04.2015 № 563
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 1. Общие положения
1. Положение о муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Положение) в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 10 октября 2003 года № 53-оз "О трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" определяет цели, задачи, порядок формирования и деятельности муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
2. Деятельность Комиссии осуществляется в форме заседаний представителей Думы Кондинского района и администрации Кондинского района (далее - органы местного самоуправления района), территориального объединения работодателей Кондинского района (далее - работодатели), объединения профессиональных союзов организаций Кондинского района (далее - профсоюзы), которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны), заседаний постоянных и временных рабочих групп Комиссии, консультаций с органами местного самоуправления района, коллективных переговоров для согласования позиций сторон по основным направлениям социально-экономической политики в Кондинском районе.
Статья 2. Правовая основа Комиссии
1. Комиссия руководствуется в своей деятельности положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных правовых актов, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, настоящим Положением.
2. Комиссия учитывает в своей деятельности положения Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, общероссийских отраслевых (межотраслевых) тарифных, профессиональных соглашений, заключенных в соответствии с законодательством, трехстороннего соглашения между органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, объединением работодателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, объединением организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, территориального трехстороннего соглашения между органами местного самоуправления Кондинского района, территориальным объединением работодателей Кондинского района, объединением профсоюзных организаций Кондинского района (далее - Соглашение).
Статья 3. Основные цели и задачи Комиссии
1. Основной целью деятельности Комиссии является регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, согласование интересов работников и работодателей в целях обеспечения устойчивого развития экономики Кондинского района и на этой основе стабильного повышения уровня жизни населения Кондинского района.
2. Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение Соглашения;
2) контроль за выполнением Соглашения;
3) внесение предложений в органы местного самоуправления района о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
4) внесение предложений в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;
5) подготовка и внесение предложений в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по разработке нормативных правовых актов, направленных на социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставление гарантий и льгот;
6) взаимодействие с трехсторонней комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулированию социально-трудовых отношений и окружными, территориальными отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений.
Статья 4. Порядок формирования Комиссии
1. Работодатели и профсоюзы самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в Комиссии.
2. Персональный состав представителей Думы Кондинского района в Комиссии утверждается Думой Кондинского района. В состав Комиссии не могут входить депутаты Думы, являющиеся руководителями организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3. Персональный состав представителей администрации Кондинского района в Комиссии утверждается распоряжением администрации Кондинского района.
4. Представители сторон являются членами Комиссии.
5. Численность представителей в Комиссии от каждой стороны не должна превышать 10 человек.
6. Спорные вопросы, касающиеся представительства органов местного самоуправления района, работодателей и профсоюзов в Комиссии, разрешаются на заседаниях Комиссии или в суде в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 5. Порядок деятельности Комиссии
1. Порядок деятельности Комиссии, в том числе процедура подготовки проекта и заключения Соглашения, определяется регламентом Комиссии, утверждается Координатором Комиссии.
2. Каждая из сторон представляет имеющуюся в ее распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.
3. Деятельность сторон Комиссии обеспечивают координаторы сторон Комиссии.
4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
5. Заседание Комиссии правомочно при наличии более половины членов Комиссии от каждой из сторон.
6. Председательствует на заседаниях координатор Комиссии, а в случае его отсутствия - один из координаторов сторон Комиссии, выбираемый путем открытого голосования присутствующими членами Комиссии.
7. В случае внесения одной из сторон письменного предложения о проведении заседания Комиссии оно должно быть проведено в течение десяти дней.
8. В ходе проведения заседания Комиссии ведется протокол заседания.
Статья 6. Порядок принятия решений Комиссией
1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовала каждая из ее сторон.
2. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.
3. Члены Комиссии, несогласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
4. Разногласия, возникшие в процессе работы Комиссии, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 7. Права Комиссии
Комиссия для выполнения своих задач имеет право:
проводить с органами местного самоуправления района консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики Кондинского района;
вносить в органы местного самоуправления района предложения о разработке нормативных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
согласовывать интересы работников, работодателей, органов местного самоуправления района при разработке проекта и реализации Соглашения, выполнении решений Комиссии;
выполнять роль посредника при разногласиях, возникающих по поводу заключения соглашений всех уровней и коллективных договоров;
утверждать список посредников и трудовых арбитров для рассмотрения коллективных трудовых споров;
осуществлять взаимодействие с трехсторонней комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулированию социально-трудовых отношений в ходе проведения коллективных переговоров, подготовки проекта и заключения Соглашения;
осуществлять контроль за выполнением своих решений;
вносить предложения по привлечению к ответственности лиц, не выполняющих Соглашение;
запрашивать и получать от органов местного самоуправления района информацию о социально-экономической ситуации в Кондинском районе, необходимую для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта Соглашения и организации контроля за его выполнением;
запрашивать и получать нормативные правовые акты сторон социального партнерства, а также проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления района в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
принимать по согласованию с работодателями, профсоюзами и органами местного самоуправления района участие в проводимых ими заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
привлекать в качестве экспертов для участия в своей деятельности ученых, специалистов, представителей других организаций;
для рассмотрения отдельных проблем создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
принимать участие в проведении совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
Статья 8. Координатор Комиссии
1. Координатор Комиссии назначается Думой Кондинского района. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
2. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, созывает заседания Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
2) утверждает состав рабочих групп Комиссии;
3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
4) утверждает планы работы и решения Комиссии, подписывает протокол заседания Комиссии;
5) руководит секретариатом Комиссии;
6) запрашивает у органов местного самоуправления района, организаций, осуществляющих деятельность на территории Кондинского района, информацию о заключаемых и заключенных коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
7) приглашает для участия в работе Комиссии в качестве экспертов представителей сторон, не являющихся членами Комиссии, ученых и специалистов, представителей других организаций;
8) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
9) информирует органы местного самоуправления района о деятельности Комиссии;
10) информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления района в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
11) не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании;
12) имеет право после опубликования Соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, присоединиться к этому Соглашению.
Статья 9. Координаторы сторон Комиссии
1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны Комиссии.
2. Координаторы сторон работодателей и профсоюзов избираются указанными сторонами.
3. Координатор, представляющий органы местного самоуправления района, назначается распоряжением администрации Кондинского района.
4. Координаторы сторон Комиссии подписывают регламент работы Комиссии, по поручению соответствующей стороны вносят координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах; информируют Комиссию об изменениях персонального состава стороны в Комиссии; организуют совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
5. Координаторы сторон Комиссии по поручению соответствующей стороны вправе вносить координатору Комиссии письменные предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии.
6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей органов местного самоуправления района, работодателей и работников, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
Статья 10. Права и обязанности члена Комиссии
Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом работы Комиссии.
Статья 11. Обеспечение деятельности Комиссии
1. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии создается секретариат Комиссии, который осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом Комиссии.
2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется по соглашению сторон.
Статья 12. Обеспечение органами местного самоуправления
района условий для работы Комиссии
Органы местного самоуправления района обеспечивают условия для работы Комиссии, опубликование в муниципальных средствах массовой информации результатов переговоров, консультаций, соглашений и ход их выполнения.
------------------------------------------------------------------