Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 11.06.2015 N 316-рп "О Соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. № 316-рп
О СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года № 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":
Заключить с Министерством образования и науки Российской Федерации Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы (прилагается).
Первый заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 11 июня 2015 года № 316-рп
СОГЛАШЕНИЕ № _____
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
г. Москва "___" ____________ 20__ г.
Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство" в лице первого заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Третьяк Натальи Владимировны, действующей на основании доверенности от 18 декабря 2014 года № ДЛ-352, с одной стороны, и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице временно исполняющей обязанности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комаровой Натальи Владимировны, действующей на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 49, ст. 6893), Федеральной целевой программой развития образования на 2001 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 61 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1377; 2012, № 3, ст. 411; № 30, ст. 4281; № 49, ст. 6871; 2013, № 2, ст. 84; № 32, ст. 4317; 2014, № 2, ст. 96; № 15, ст. 1754; № 37, ст. 4973; № 51, ст. 7444; 2015, № 5, ст. 834) (далее - Программа), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 899-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2015 году субсидии бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на финансовое обеспечение мероприятий Программы государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 17, ст. 2058), используемой на софинансирование мероприятий региональных программ развития образования и государственных программ субъекта Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъекта Российской Федерации) в сфере образования (далее - региональные программы) по следующему направлению: "Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (далее соответственно - субсидия, направление), предусмотренной по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье 0225026 "Субсидия на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности", КОСГУ 251, коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 074 и на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2014 года № 88-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 413-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", приказа Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 февраля 2014 года № 17-О "О внесении изменений в приказ Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2013 года № 247-О "О закреплении за главным администратором доходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры функций администратора".
1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий региональных программ;
б) наличие утвержденной региональной программы, разработанной с учетом целей, задач и мероприятий Программы и включающей в себя мероприятия, совпадающие с мероприятиями Программы, в рамках которых предоставляется субсидия.
1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по настоящему Соглашению составляет 8160000 (Восемь миллионов сто шестьдесят тысяч) рублей, из них:
по подразделу 1.8 "создание условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием и поддержка программы развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования" (G87) - 2000000 (Два миллиона) рублей;
1.9 "обучение и повышение квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием" (G88) - 6160000 (Шесть миллионов сто шестьдесят тысяч) рублей.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по настоящему Соглашению, составляет 7326900 (Семь миллионов триста двадцать шесть тысяч девятьсот) рублей.
1.4. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
1.5. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой в Министерство по форме, установленной Министерством, и в срок до 20 июля 2015 года.
II. Взаимодействие Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. В установленном порядке доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств;
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с заявкой предоставить субсидию при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.1.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.4. Осуществлять оценку эффективности использования субсидии исходя из достижения Получателем значений показателей результативности использования субсидии:
в отношении мероприятия по достижению во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - доля образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования в субъекте Российской Федерации.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 года № 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 года, регистрационный № 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 52), с изменениями, внесенными Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 года, регистрационный номер № 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 5) и от 11 августа 2014 года № 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 года, регистрационный № 34538; Российская газета, 2014, № 263), в случаях несоблюдения условий предоставления субсидии и недостижения значений показателей результативности использования субсидии.
Решение о приостановлении перечисления (сокращение объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.2.3. Перераспределить (при наличии потребности) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, высвободившиеся средства субсидий, поступившие из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, на иные направления расходов федерального бюджета, предусмотренные в рамках Программы.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в том числе указанные в заявке на участие в конкурсном отборе региональных программ развития образования.
2.3.2. Осуществлять софинансирование на основании нормативного правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.3. Отразить в доходной части бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры средства, поступившие из федерального бюджета по коду 500 202 0205100000015 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных целевых программ".
2.3.4. Представить Министерству сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия.
2.3.5. Представить Министерству перечень учреждений системы образования с распределением (по объектам) бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
2.3.6. Представить Министерству копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ (планов), предусматривающих осуществление направления.
2.3.7. В срок до 1 октября 2015 года представить в Министерство подтверждение в виде выписки из Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2014 года № 88-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающее увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, возникающего при реализации мероприятий Программы.
2.3.8. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет об исполнении условий предоставления субсидии, включающий, в том числе, сведения об осуществлении расходов в разрезе источников финансирования и направлений расходования и информацию о достижении значений показателей результативности использования Субсидии.
2.3.9. Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности использования субсидии:
в отношении мероприятия по достижению стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - доля образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования в субъекте Российской Федерации - 100%.
2.3.10. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств субсидии в соответствии с порядком, установленным пунктом 23 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 61 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1377; 2012, № 3, ст. 411; № 30, ст. 4281; № 49, ст. 6871; 2013, № 2, ст. 84; № 32, ст. 4317; 2014, № 2, ст. 96; № 15, ст. 1754; № 37, ст. 4973; № 51, ст. 7444; 2015, № 5, ст. 834).
2.3.11. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.3.12. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
2.3.13. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства.
2.3.14. Представить по требованию Министерства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.3.15. Согласовать с Министерством изменения, планируемые к внесению в региональные программы, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности региональной программы и (или) изменение состава мероприятий региональной программы, на которые предоставляется Субсидия.
2.3.16. В срок до 1 июля представить в Министерство заявку.
2.4. Получатель вправе в одностороннем порядке увеличить размер средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии субъекту Российской Федерации из федерального бюджета.
2.5. Стороны обязуются согласовывать изменения, планируемые к внесению, в отношении мероприятий региональных программ, софинансирование которых осуществляется за счет средств, предусматриваемых из федерального бюджета.
2.6. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации о подтверждении потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии средства в размере, не превышающем указанный остаток, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих условиям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии, имеющей целевое назначение, не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III. Ответственность Сторон
3.1. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 20 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838).
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Заключительные положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме, в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.
V. Платежные реквизиты
Министерство
Получатель
Министерство образования и науки Российской Федерации
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Место нахождения: 125993, г. Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4.
Тел.: (499) 237-58-74
Электронная почта: yudin-av@mon.gov.ru
Место нахождения: 628006, Тюменская обл., Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 5.
Тел. (3467) 39-20-00
Банковские реквизиты:
ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК в ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва Министерство образования и науки Российской Федерации
Банковские реквизиты:
ИНН 8601009620 УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
л/с 03951000740
л/с № 04872005430
ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва р/с 40105810700000001901
РКЦ Ханты-Мансийск, г. Ханты-Мансийск
р/с 40101810900000010001
БИК 044501002
БИК 047162000
КПП 771001001
КПП 860101001
ОКОПФ 20904
ОКОПФ 20904
ОКПО 00083380
ОКПО 02297091
ОКВЭД 75.11.11
ОКВЭД 75.11.21
ОКАТО 45286585000
ОКТМО 45382000000
ОКТМО 71871000
Код администратора дохода: 500
VI. Подписи Сторон
Министерство
Получатель
Первый заместитель
Министра образования и науки
Российской Федерации
Временно исполняющая обязанности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
________________________ Н.В.ТРЕТЬЯК
М.П.
_____________________ Н.В.КОМАРОВА
М.П.
------------------------------------------------------------------