Распоряжение Администрации города Нижневартовска от 30.04.2015 N 649-р "Об утверждении плана мероприятий по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 649-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ
ЗАНЯТОСТИ, ЛЕГАЛИЗАЦИИ "СЕРОЙ" ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПОВЫШЕНИЮ
СОБИРАЕМОСТИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска
от 17.07.2015 № 1138-р)

В целях улучшения работы в сфере легализации неформальных трудовых отношений, для реализации Протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 9 октября 2014 года № ОГ-П12-275пр (раздел II), учитывая распоряжение первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.04.2015 № 69-р:
1. Утвердить план мероприятий по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды (далее - план мероприятий) согласно приложению.
2. Рекомендовать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Нижневартовскому отделу государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Филиалу № 1 ГУ РОФСС РФ по ХМАО - Югре, Филиалу территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Нижневартовске обеспечить выполнение плана мероприятий.
3. Ответственным исполнителям, согласно приложению, ежедекадно, до 8-го, 18-го, 28-го числа месяца, направлять в департамент экономики администрации города информацию об исполнении плана мероприятий.
4. Департаменту экономики администрации города (Л.М. Тумбинская) ежедекадно, до 10-го, 20-го, 30-го числа месяца, направлять информацию об исполнении плана мероприятий в Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации города
А.А.БАДИНА





Приложение
к распоряжению
администрации города
от 30.04.2015 № 649-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ,
ЛЕГАЛИЗАЦИИ "СЕРОЙ" ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПОВЫШЕНИЮ
СОБИРАЕМОСТИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска
от 17.07.2015 № 1138-р)

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
1.
Выявление путем проведения контрольных мероприятий налогоплательщиков, уплачивающих налоги на доходы физических лиц, страхователей, уплачивающих страховые взносы с сумм заработной платы, начисленной ниже:
- минимального размера оплаты труда;
- прожиточного минимума для трудоспособного населения;
- установленной соответствующим отраслевым соглашением;
- средней заработной платы по отрасли,
и направление информации о них в администрацию города, Нижневартовский отдел государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Нижневартовский отдел государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
Филиал № 1 ГУ РОФСС РФ по ХМАО - Югре
постоянно, в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 17.07.2015 № 1138-р)
2.
Представление в администрацию города, Нижневартовский отдел государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре списков налогоплательщиков, заслушанных территориальными налоговыми органами на своих комиссиях по легализации заработной платы и которыми не предоставлены обоснованные пояснения по выплате заработной платы ниже:
- минимального размера оплаты труда;
- прожиточного минимума для трудоспособного населения;
- установленной соответствующим отраслевым соглашением;
- средней заработной платы по отрасли
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за отчетным
3.
Предоставление в администрацию города, Нижневартовский отдел государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре списков хозяйствующих субъектов, которые по результатам 2014 года отчитались о полученных доходах, но при этом не представили отчетность по форме 2-НДФЛ
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
до 15.05.2015
4.
Представление в администрацию города информации о заслушанных налогоплательщиках, плательщиках страховых взносов на территориальных комиссиях по легализации заработной платы с обязательным указанием результата работы
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение трех дней после проведения заседания территориальной комиссии
5.
Представление в администрацию города протоколов заседаний территориальных комиссий по работе со страхователями, имеющими задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование, пени, штрафов
Филиал № 1 ГУ РОФСС РФ по ХМАО - Югре
в течение трех дней после проведения заседания территориальной комиссии
6.
Выявление путем проведения контрольных мероприятий организаций, в которых (от которых):
- не оформлены трудовые отношения;
- заключены гражданско-правовые договоры, фактически регулирующие трудовые отношения;
- имеется просроченная задолженность по выплате заработной платы;
- снизились более чем на 10% поступления сумм налога на доходы физических лиц, страховых взносов по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности работников;
- не представлена в установленные сроки отчетность по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов при отсутствии информации о банкротстве, ликвидации;
- представлена уточненная отчетность, в которой указана сумма налога на доходы физических лиц, страховых взносов в размере меньше ранее заявленного,
и направление информации об этом в администрацию города, Нижневартовский отдел государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Филиал № 1 ГУ РОФСС РФ по ХМАО - Югре
в течение трех дней при получении информации
7.
Представление в администрацию города сведений о количестве лиц, получивших полис обязательного медицинского страхования в качестве неработающих, всего, в том числе в отчетном месяце
Филиал территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Нижневартовске
ежеквартально, до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 17.07.2015 № 1138-р)
8.
Информирование работодателей, работников, в том числе через средства массовой информации, Интернет, о необходимости соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации в части оформления трудовых отношений и установленной ответственности за выплату заработной платы "в конвертах", использование "серых схем" выплаты заработной платы.
Опубликование в средствах массовой информации, размещение в Интернете "телефонов доверия", "почты доверия" для получения информации о фактах неформальной занятости, выплаты заработной платы "в конвертах", использования "серых схем" выплаты заработной платы.
Рассмотрение на заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений вопросов легализации заработной платы, неформальной занятости населения
департамент экономики администрации города;
пресс-служба администрации города
постоянно
9.
Проведение проверок заключенных договоров гражданско-правового характера на предмет фактического наличия трудовых отношений в организациях, подведомственных муниципальному образованию, в том числе муниципальных унитарных предприятиях
структурные подразделения администрации города, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
в соответствии с планами проведения ведомственного контроля
10.
Рассмотрение на совместных совещаниях доведения показателя повышения не менее чем на 10% объема поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование относительно показателей, предусмотренных бюджетом ПФР на соответствующий период
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за отчетным
11.
Рассмотрение на совместных совещаниях информации о выплате организациями заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной соответствующим отраслевым соглашением, средней заработной платы по отрасли, в которых с работниками не оформлены трудовые отношения или заключены гражданско-правовые договоры, фактически регулирующие трудовые отношения, заслушивание руководителей этих организаций
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Нижневартовский отдел государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
Филиал № 1 ГУ РОФСС РФ по ХМАО - Югре;
администрация города
не реже одного раза в месяц при наличии информации
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 17.07.2015 № 1138-р)
12.
Создание на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска в разделе "Информация для граждан" подраздела "Легализация неформальных трудовых отношений" и размещение в этом подразделе информации об организациях, которые не устранили нарушения законодательства, указанные в пункте 6 настоящего плана, после получения информации об имеющихся нарушениях до устранения этих нарушений
управление по информационным ресурсам администрация города;
департамент экономики администрации города
по истечении семи дней после выявленного нарушения при непоступлении информации от организации о том, что нарушения законодательства устранены
13.
Анализ результатов деятельности (рост численности работников в муниципальном образовании, фонда оплаты труда; увеличение сумм начисленных и уплаченных налогов на доходы физических лиц, страховых взносов во внебюджетные фонды)
департамент экономики администрации города по данным, представленным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Нижневартовским отделом государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре; Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре; Филиалом № 1 ГУ РОФСС РФ по ХМАО - Югре
ежемесячно,
до десятого числа
месяца,
следующего
за отчетным
(п. 13 в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 17.07.2015 № 1138-р)
14.
Представление в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре информации о налогоплательщиках, заслушанных на межведомственной рабочей группе по выработке и реализации антикризисных мер
департамент экономики администрации города
после проведения заседания
межведомственной рабочей группы
по выработке
и реализации
антикризисных мер
(п. 14 в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 17.07.2015 № 1138-р)
15.
Информирование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об иногородних предприятиях, являющихся исполнителями муниципального заказа, если срок выполнения работ, оказания услуг превышает 1 месяц
управление муниципальных закупок администрации города по данным муниципальных заказчиков
ежеквартально
(п. 15 введен распоряжением Администрации города Нижневартовска от 17.07.2015
№ 1138-р)


------------------------------------------------------------------