Постановление Администрации города Югорска от 19.03.2015 N 1626 "Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, воспитанниками"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 1626
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАННИКАМИ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", письмом Министерства образования от 08.08.2013 № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений" в целях установления порядка организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях на территории города Югорска:
1. Утвердить Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, воспитанниками, согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Югорска Т.И. Долгодворову.
Глава администрации
города Югорска
М.И.БОДАК
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 19 марта 2015 года № 1626
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАННИКАМИ
1. Общие положения
1.1. Комплектование муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, воспитанниками (далее - дошкольные учреждения) осуществляет Управление образования администрации города Югорска (далее - Управление образования).
1.2. Предмет регулирования Положения.
Настоящее Положение определяет единый порядок комплектования дошкольных учреждений, устанавливает сроки и последовательность процедур и действий Управления образования, а также порядок его взаимодействия с заявителями при формировании контингента воспитанников дошкольных учреждений.
1.3. Информацию о порядке комплектования дошкольных учреждений воспитанниками можно получить:
- в Управлении образования;
- на официальных сайтах: Управления образования, дошкольных учреждений;
- с использованием средств телефонной связи.
1.4. Информирование по вопросам комплектования, в том числе о ходе распределения мест и получения путевок в дошкольных учреждениях, осуществляется в следующих формах:
- устной (при личном обращении заявителя);
- письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу).
1.5. Обработка персональных данных граждан при комплектовании дошкольных учреждений воспитанниками, осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
1.6. При установлении порядка комплектования дошкольных учреждений обеспечивается соблюдение прав граждан в сфере образования, определяемых законодательством Российской Федерации.
2. Нормативная правовая база
Комплектование дошкольных учреждений осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 № 68-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
Уставом города Югорска, утвержденным решением Думы города Югорска от 18.05.2005 № 689;
Положением об Управлении образования администрации города Югорска, утвержденным решением Думы города Югорска от 25.11.2013 № 62;
постановлением администрации города Югорска от 13.01.2014 № 7 "О закреплении территории города Югорска за муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования";
постановлением администрации города Югорска от 13.01.2014 № 8 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях на территории города Югорска";
постановлением администрации города Югорска от 14.01.2014 № 11 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
3. Понятийная база
В Положении используются следующие понятия:
3.1. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места (далее - учет) в дошкольном учреждении, - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении, на едином общедоступном портале, специально созданном в сети Интернет, фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в учреждении, возраст ребенка. Результатом постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и присмотре и уходе в дошкольном учреждении.
Учет производится на электронном и (или) бумажном носителях с указанием фамилии и имени ребенка, его возраста (числа полных лет), даты постановки на учет.
3.2. Под очередностью в дошкольные учреждения понимается список детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном учреждении в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года). Показатель очередности - это численность детей, входящих в указанный список.
3.3. С целью получения объективной информации о численности детей, поставленных на учет для зачисления в дошкольные учреждения, а также о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении в текущем учебном году (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос), используется созданный органами государственной власти субъекта Российской Федерации единый информационный ресурс (далее - ЕИР), аккумулирующий данные о численности детей, поставленных на учет в городе Югорске.
3.4. Под порядком комплектования дошкольных учреждений понимается последовательность действий Управления образования при формировании контингента воспитанников дошкольных учреждений, осуществляемых в том числе с использованием ЕИР, созданного в городе Югорске. Учреждения комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места в дошкольном учреждении.
4. Порядок комплектования
дошкольных учреждений воспитанниками
4.1. Комплектование дошкольных учреждений воспитанниками осуществляется в соответствии с учетом детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении.
4.2. Специалист Управления образования через ЕИР формирует списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении в текущем учебном году и в последующие годы в соответствии с датой постановки на учет и с учетом права на предоставление места в дошкольном учреждении в первоочередном порядке.
4.3. Специалист Управления образования комплектует дошкольные учреждения ежегодно в установленный период времени - с 1 февраля по 1 апреля текущего календарного года, распределяя по дошкольным учреждениям детей, поставленных на учет и включенных в список детей, которым место в дошкольном учреждении необходимо с 1 сентября текущего года. В остальное время производится комплектование дошкольных учреждений на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
Распределение мест осуществляется в соответствии с закрепленными территориями города Югорска за дошкольными учреждениями.
Комплектование осуществляется с учетом права родителей (законных представителей) на первоочередное и внеочередное предоставление детям места в дошкольное учреждение (приложение 1).
4.4. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении с 1 сентября текущего календарного года, формируется не позднее даты начала комплектования дошкольных учреждений, указанной в пункте 4.3 настоящего постановления.
Если в процессе комплектования места в дошкольные учреждения предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в дошкольных учреждениях в течение учебного года (на освободившиеся или вновь созданные места) либо учитываются в списке нуждающихся в месте с 1 сентября следующего календарного года.
4.5. По итогам процесса комплектования, не позднее даты завершения комплектования дошкольных учреждений, указанной в пункте 4.3 настоящего постановления, формируется реестр распределенных мест (список детей с указанием дошкольных учреждений, в которые распределены места для посещения с 1 сентября текущего года). Реестр распределенных мест утверждается приказом начальника Управления образования.
4.6. Конечным результатом процесса комплектования является выделение ребенку места в дошкольном учреждении и выдача родителю (законному представителю) путевки (приложение 2) в дошкольное учреждение с указанием даты приема.
Путевка в дошкольное учреждение выдается специалистом Управления образования при личном обращении родителя (законного представителя) в Управление образования в установленный период времени - с 1 апреля по 1 августа текущего календарного года.
Путевка в дошкольное учреждение подписывается начальником Управления образования и заверяется печатью. Получение путевки в дошкольное учреждение регистрируется в журнале регистрации выдачи путевок в дошкольное учреждение (приложение 3).
4.7. Родители (законные представители) имеют право не позднее даты начала комплектования дошкольных учреждений подать заявление о корректировке данных (приложение 4) и вносить следующие изменения:
изменить ранее выбранный год поступления ребенка в дошкольное учреждение;
изменить выбранные ранее учреждения;
изменить сведения о льготе;
изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).
Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на Портале или при личном обращении в Управление образования.
4.8. При отказе родителей (законных представителей) от предложенного дошкольного учреждения (приложение 5) изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка фиксируется в ЕИР - Аверс: WEB комплектование.
4.9. Специалист Управления образования систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через ЕИР сведения о наличии в дошкольных учреждениях свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя освободившиеся места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.
5. Формы контроля за исполнением порядка комплектования
дошкольных учреждений воспитанниками
5.1. Контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных настоящим Положением о порядке комплектования дошкольных учреждений осуществляется начальником отдела общего и дополнительного образования детей Управления образования, заместителем начальника Управления образования.
5.2. Должностные лица Управления образования несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе комплектования дошкольных учреждений воспитанниками.
Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Приложение 1
к Положению о порядке комплектования
муниципальных образовательных учреждений,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, воспитанниками
Перечень категорий граждан, которые имеют право на внеочередное зачисление ребенка в учреждение:
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15.02.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1);
дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
дети судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
Перечень категорий граждан, которые имеют право на первоочередное зачисление ребенка в учреждение:
дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Приложение 2
к Положению о порядке комплектования
муниципальных образовательных учреждений,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, воспитанниками
Управление образования
----------------------
администрации города Югорска
----------------------------
Путевка
в дошкольное учреждение, реализующее
образовательную программу дошкольного образования
№ _________ от _____________________
Настоящая путевка выдана
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения
проживающей (ему) по адресу _______________________________________________
направляется в ____________________________________________________________
(образовательное учреждение)
для зачисления в _____ группу, срок приема в период с ________ по ________.
Родитель (законный представитель) ребенка: ________________________________
Ф.И.О. родителя
(законного представителя)
____________________________________________
проживающий по адресу, контактный телефон
Контактный телефон: _____________________________
Дата выдачи путевки ___________________
Специалист, выдавший путевку
_____________________________ _____________ _____________________
(должность специалиста) (подпись) (расшифровка подписи)
Начальник Управления образования
администрации города Югорска _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Положению о порядке комплектования
муниципальных образовательных учреждений,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, воспитанниками
Журнал
регистрации выдачи путевок в образовательные учреждения,
реализующие образовательную программу
дошкольного образования
№ п/п
Дата регистрации путевки
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения ребенка
В какое образовательное учреждение направлен
Дата выдачи путевки
Отметка о получении
Приложение 4
к Положению о порядке комплектования
муниципальных образовательных учреждений,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, воспитанниками
В Управление образования
------------------------
администрации города Югорска
----------------------------
от _____________________________
______________________________
(ФИО заявителя)
Почтовый адрес ______________________________
_______________________________
Телефон ______________________________
______________________________
Заявление на корректировку данных
Фамилия, имя, отчество ребенка ____________________________________________
Дата рождения ребенка _____________________________________________________
Адрес фактического проживания ребенка _____________________________________
Приоритетные учреждения 1. ________________________________________________
2. ________________________________________________
3. ________________________________________________
Желаемый год поступления в дошкольное учреждение __________________________
Льготная категория ________________________________________________________
"___" _________________ 20__ года ___________________
(подпись)
Приложение 5
к Положению о порядке комплектования
муниципальных образовательных учреждений,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, воспитанниками
Управление образования
----------------------
администрации города Югорска
----------------------------
Отказ
от путевки в дошкольное учреждение, реализующее
образовательную программу дошкольного образования
№ _______ от ___________________
Отказ от путевки, выданной ________________________________________________
фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения
проживающей (ему) по адресу _______________________________________________
направленному (ной) в _____________________________________________________
(образовательное учреждение)
для зачисления в _____ группу, сроком приема на период с ______ по _______.
С перенесением срока приема в образовательное учреждение на _____ согласен.
Родитель (законный представитель) ребенка: ________________________________
Ф.И.О. родителя (законного представителя)
___________________________________________________________________________
проживающий по адресу
Контактный телефон: _______________________________________________________
Дата отказа ________________ __________________ _____________________
(подпись родителя) (расшифровка подписи)
Специалист, принявший отказ
____________________________ __________________ _____________________
(должность специалиста) (подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------