Постановление Администрации города Мегиона от 20.03.2015 N 684 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. № 684
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", постановлением администрации города от 20.01.2015 № 20 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг городского округа город Мегион в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями), постановлением администрации города от 20.01.2015 № 21 "О внесении изменений в постановление администрации города от 31.07.2014 № 1836 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре оказания государственных и муниципальных услуг на территории городского округа город Мегион", руководствуясь постановлением главы города от 01.09.2006 № 616 "Об утверждении Положения о порядке и условиях передачи гражданами свободных от обязательств жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности в порядке приватизации, в муниципальную собственность города Мегиона" (с изменениями):
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений", согласно приложению.
2. Управлению информационной политики администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента муниципальной собственности администрации города М.В.Тараеву.
Глава администрации города
М.С.ИГИТОВ
Приложение
к постановлению
администрации города
от 20.03.2015 № 684
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА МЕГИОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по передаче в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и ее результатов, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий исполнительного органа местного самоуправления - администрации города Мегиона при передаче в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений.
1.2. Предоставление муниципальной услуги основано на принципах:
правомерности предоставления муниципальной услуги;
заявительного порядка обращения за предоставлением муниципальной услуги;
открытости деятельности органов, оказывающих муниципальную услугу;
доступности обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
1.3. Право на передачу в муниципальную собственность свободных от обязательств и принадлежащих гражданам на праве собственности в порядке приватизации жилых помещений, имеют граждане, для которых эти жилые помещения являются единственным местом постоянного проживания.
1.4. Граждане из числа собственников приватизированных жилых помещений, являющихся для них единственным местом проживания, вправе на добровольной основе обратиться с заявлением о передаче свободного от обязательств жилого помещения в муниципальную собственность.
Заявления подаются на имя главы администрации города от всех собственников жилого помещения, достигших 14-летнего возраста (образец заявления указан в приложении 2 к Административному регламенту).
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратиться их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности.
1.5. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги и взаимодействию с заявителем при предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на:
на информационных стендах, расположенных в управлении жилищной политики департамента муниципальной собственности (далее - Управление) по адресу: улица Строителей, дом 7/1, город Мегион.
на официальном сайте администрации города admmegion.ru;
на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": www.pgu.admhmao.ru;
в государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Способы получения информации о месте нахождения, справочных телефонах, графиках работы:
посредством телефонной связи по номеру: 8 (34643) 23070; 2-35-98;
при личном обращении;
при письменном обращении;
путем публичного информирования.
1.5.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
сведения о порядке получения муниципальной услуги;
адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и порядок передачи результата заявителю;
форму заявления;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
В помещении управления жилищной политики департамента муниципальной собственности (далее - Управление) размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
текст настоящего регламента;
исчерпывающий перечень документов для передачи в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений;
контактная информация с ответственными специалистами Управления по предоставлению муниципальной услуги;
форма заявления.
Местонахождение Управления, юридический адрес: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), город Мегион, ул. Строителей, д. 7/1.
Почтовый адрес Управления: 628680, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), г. Мегион, ул. Строителей, д. 7/1.
Фактический адрес Управления: 628680, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), Мегион, ул. Строителей, д. 7/1.
Справочные телефоны Управления: (34643) 2-30-70, 2-35-98.
Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в Управлении, согласно следующему расписанию:
консультация граждан и прием документов: вторник: с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. (перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.);
выдача договоров передачи жилых помещений в муниципальную собственность: четверг - с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. (перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.).
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме не осуществляется.
Заявители, представившие документы для оказания Муниципальной услуги, при обращении в обязательном порядке информируются специалистами:
о ходе рассмотрения заявления;
о принятом по заявлению решении;
об отказе в организации процедуры приватизации;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Информацию о местах нахождения и графиках работы органов местного самоуправления, а также организаций можно получить на официальном сайте администрации города: admmegion.ru.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Передача в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется от имени администрации города Мегиона управлением жилищной политики департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона (далее - Управление).
2.2.1. Управление при предоставлении муниципальной услуги осуществляет взаимодействие с Мегионским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Взаимодействие Управления с указанной службой осуществляется по вопросам получения информации о зарегистрированных правах на жилые помещения, расположенные на территории городского округа город Мегион.
2.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
2.3.1. Заключение договора передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность;
2.3.2. Мотивированный отказ в заключении договора передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность.
2.4. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем одного из следующих документов:
2.4.1. Договора передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность;
2.4.2. Решения об отказе в заключении договора передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность (в форме письменного ответа, подписанного уполномоченным должностным лицом), в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 40 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя.
2.6. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками Управления.
2.6.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
время приема и выдачи документов;
сроков оказания муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения, должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Продолжительность консультирования заявителя при личном приеме, обращении составляет 15 минут, при ответе на телефонный звонок - 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в департамент муниципальной собственности письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.7. Нормативные и иные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Устав города Мегиона;
Положение о департаменте муниципальной собственности администрации города Мегиона, утвержденное решением Думы города Мегиона от 10.07.2014 № 955;
настоящий административный регламент.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о передаче в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего заявителю на праве собственности в порядке приватизации, подписанное заявителем и иными собственниками жилого помещения, предлагаемого к принятию в муниципальную собственность (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, иных собственников жилого помещения и членов их семей, подлежащих включению в договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя;
3) доверенность (в случае представления интересов заявителя его представителем);
4) копия свидетельства о государственной регистрации заключения (расторжения) брака (при наличии);
5) справка с места жительства о составе семьи и регистрации заявителя, иных собственников жилого помещения;
6) оригиналы правоустанавливающих документов (договор приватизации жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на всех собственников жилого помещения, регистрационное удостоверение);
7) письменные согласия иных собственников жилого помещения на признание заявителя нанимателем по договору социального найма жилого помещения на жилое помещение, предлагаемое к принятию в муниципальную собственность (при наличии таких собственников);
8) копии документов об установлении опеки над несовершеннолетними и (или) недееспособными;
9) копии документов, подтверждающие факт смерти собственника, члена его семьи, утрату гражданами права пользования жилым помещением;
10) кадастровый паспорт жилого помещения;
11) копия технического паспорта жилого помещения (при наличии переустройства и (или) перепланировки жилого помещения необходимо произвести их согласование в установленном законом порядке до обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги);
12) сведения органа, осуществлявшего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", подтверждающие наличие или отсутствие жилого помещения в собственности у заявителя и иных собственников жилого помещения, предлагаемого к принятию в муниципальную собственность, с предыдущего места жительства, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (запрашиваются в случае прибытия заявителя и (или) иных собственников на постоянное место жительства в город Мегион из других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) с территории других субъектов Российской Федерации);
13) справки филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии или об отсутствии в собственности жилого помещения у заявителя и иных собственников жилого помещения, предлагаемого к принятию в муниципальную собственность, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (сведения о правах, зарегистрированных до 07.07.1998);
14) справка филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", подтверждающая, что жилое помещение, предлагаемое к принятию в муниципальную собственность, в споре и под арестом не состоит (сведения до 07.07.1998);
15) справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии или об отсутствии на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в собственности жилого помещения у заявителя и иных собственников жилого помещения, предлагаемого к принятию в муниципальную собственность, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (сведения о правах, зарегистрированных с 07.07.1998);
16) справка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре подтверждающая, что жилое помещение, предлагаемое к принятию в муниципальную собственность, в споре и под арестом не состоит (сведения с 07.07.1998).
Оригиналы документов предоставляются заявителем одновременно с их копиями. В случае предоставления заявителем копий документов одновременно с оригиналом, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, удостоверяет указанные документы, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
2.9. Перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Документы, указанные в пунктах 1 - 11 настоящего регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 12 - 16 настоящего регламента, находящиеся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.10. Запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом, нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
2.11. Требования к документам, представляемым заявителем:
2.11.1. Заявление о передаче в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения заполняется по форме согласно представленному образцу заполнения заявления, согласно приложению.
2.11.2. Заявление может быть оформлено как заявителем, так и его законным представителем, и направлено в Управление в письменном виде.
2.11.3. Заявление о передаче в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения должно быть написано разборчиво, без сокращения.
2.11.4. Выписки из Единого государственного реестра управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре из Мегионского отдела предоставляются не позднее 10 рабочих дней с момента их выдачи регистрирующим органом.
2.12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявителем представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;
наличие подчистки либо приписки в документах, зачеркнутые слова и иные не заверенные в них исправления;
тексты документов написаны неразборчиво;
тексты документов выполнены карандашом либо представлены с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.3 настоящего административного регламента;
не представлены все необходимые документы в соответствии с пунктом 2.8 настоящего административного регламента;
если жилое помещение, предлагаемое к принятию в муниципальную собственность, является не единственным местом постоянного проживания и у собственника имеется в силу закона возможность постоянного проживания в другом жилом помещении;
если жилое помещение, предлагаемое к принятию в муниципальную собственность, обременено обязательствами третьих лиц;
в случае отсутствия на передачу в муниципальную собственность согласия всех собственников данного жилого помещения;
в случае представления документов неправомочным лицом.
2.14. Жилое помещение не подлежит передаче в муниципальную собственность в следующих случаях:
право собственности на жилое помещение оспаривается в судебном порядке;
жилое помещение является предметом залога;
на жилое помещение наложен арест;
наличие других обстоятельств, свидетельствующих об обременении права собственности на жилое помещение.
2.15. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением, с указанием причин отказа в течение 40 дней со дня принятия заявления с приложенными документами, либо выдается заявителю или его представителю лично.
2.16. Муниципальная услуга осуществляется на бесплатной основе.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче гражданами заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
Прием заявителей осуществляется в специально отведенном для этих целей помещении.
Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям.
Помещение оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Вход в здание, в котором расположены и используются для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
На здании, в котором осуществляется прием заявителей, размещается табличка (вывеска), содержащая информацию о полном наименовании органа администрации города, осуществляющего прием и выдачу документов при исполнении муниципальной услуги, место нахождения (адрес) и режим работы.
В местах предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц.
Помещение должно быть оснащено противопожарной сигнализацией, а также средствами пожаротушения.
В помещении должны быть предусмотрены:
места для информирования заявителей;
места для заполнения необходимых документов;
места ожидания;
места для приема заявителей.
Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе:
режим приема заявителей;
номера телефонов ответственных за предоставление муниципальной услуги специалистов управления для консультаций и справок о правилах и ходе исполнения муниципальной услуги;
извлечения из нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами (стойками), стульями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста уполномоченного органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги.
2.19. Показатели доступности:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
доступность информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в форме устного или письменного информирования;
доступность заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения муниципальной услуги.
2.20. Показатели качества:
соблюдение должностными лицами Департамента, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных действий, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных действий (процедур):
3.1.1. Консультация заявителя на предмет возможности предоставления Муниципальной услуги.
3.1.2. Прием и рассмотрение документов на предоставление Муниципальной услуги, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Подготовка, согласование и издание постановления администрации города Мегиона о разрешении передачи в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения.
3.1.4. Подготовка и подписание договора передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность или предоставление мотивированного отказа.
3.2. Последовательность административных действий (процедур):
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя (или его представителя) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
Обращение заявителя в Управление может осуществляться в очной и заочной форме подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных необходимых документов.
Очная форма подачи документов - подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов при личном приеме. При очной форме подачи документов заявитель подает заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также документы, указанные в пунктах 2.8, 2.9, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
Заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, по факсу, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через сайт государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайт региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.2.2. Специалист Управления, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя на основании предъявленного документа;
проверяет представленные документы на предмет установления соответствия личности заявителя и личности получателя услуги, при необходимости запрашивает у заявителя доверенность и/или иной документ на осуществление действий от имени получателя услуги;
проверяет правильность оформления заявления;
проверяет представленные документы на предмет комплектности и правильности оформления;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов. Если представленные копии не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
3.2.3. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12 административного регламента, специалист Управления принимает от заявителя комплект представленных им документов и заявление по установленной форме. Регистрация заявления осуществляется специалистом Управления в журнале регистрации заявлений граждан на передачу приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность.
3.2.5. Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления в течение 3-х рабочих дней, с момента поступления заявления в Управление, либо на электронную почту в сети Интернет.
3.2.6. Межведомственные запросы в органы государственной власти осуществляются в случае, если указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента документы не были представлены заявителем самостоятельно и эти документы могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.
Специалист Управления в течение трех дней с момента поступления зарегистрированного заявления:
оформляет межведомственные запросы в соответствующие органы;
подписывает и регистрирует оформленный межведомственный запрос у руководителя;
направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Межведомственный запрос содержит следующие сведения:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы осуществляет специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, сроков, указанных в части 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", направления ответа на запрос, специалист Управления направляет повторный запрос.
В случае если ответ на межведомственный запрос не был получен вовремя, специалист Управления уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:
о том, что заявителю не может быть предоставлена услуга до получения ответа на межведомственный запрос;
о том, что орган, предоставляющий услугу, добросовестно исполнил свои обязанности;
о том, что ответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственный запрос, лежит на должностных лицах органа, в который был направлен межведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;
о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
При этом специалист Управления:
направляет повторный межведомственный запрос;
направляет в прокуратуру информацию о непредоставлении информации по межведомственному запросу.
Повторный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист управления, ответственный за прием и регистрацию документов, передает полный комплект специалисту Управления, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пунктах 2.8 и 2.9 административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, передает полный комплект специалисту Управления, ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней с момента принятия у заявителя документов для предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является получение и направление полного комплекта документов специалисту Управления для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
3.2.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 административного регламента, специалист Управления готовит проект уведомления с указанием мотивированной причины отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.8. Проект уведомления направляется для подписания директору департамента муниципальной собственности администрации города или лицам, указанным в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.2.9. Регистрация уведомления производится в департаменте муниципальной собственности администрации города (далее - Департамент) и выдается гражданину лично при обращении в Управление, либо направляется по почте на адрес, указанный гражданином в заявлении, либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.2.10. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги направляется заявителю письменно в течение 40 дней с момента принятия у заявителя документов о передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность.
3.2.11. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 административного регламента, специалист Управления готовит проект постановления администрации города Мегиона о разрешении передачи в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения и направляет на согласование уполномоченным должностным лицам.
3.2.12. Основанием для оформления договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность является соответствующее постановление главы администрации города.
3.2.13. Уполномоченные должностные лица согласовывают проект постановления администрации города Мегиона о разрешении передачи в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Мегиона.
3.2.14. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта договора передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность и направляет его на подписание уполномоченному должностному лицу.
3.2.15. Подписанный уполномоченным лицом договор передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность предлагается заявителю для ознакомления и подписания.
3.2.16. После подписания договора заявителем, специалист Управления осуществляет его регистрацию в журнале регистрации договоров передачи приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность.
3.2.17. Договор передачи и переход права собственности на жилое помещение подлежит обязательной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
3.2.18. После регистрации права муниципальной собственности на передаваемое жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, оно включается в состав муниципального жилищного фонда и реестр муниципального имущества.
3.2.19. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора социального найма принятого в муниципальную собственность жилого помещения с гражданином (гражданами), в собственности которого (которых) оно находилось.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги и принятию решений, осуществляется начальником Управления, директором департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона (исполняющим обязанности директора департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона), а также заместителем главы администрации города, курирующим указанные структурные подразделения администрации.
4.2. Надзор за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в деятельности Управления, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляют органы прокуратуры.
4.3. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказа директора департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
4.4. Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги;
несоблюдение требований к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
4.5. Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих, обеспечивающих ее предоставление
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействия) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также нарушение срока предоставления ответа на письменное обращение гражданина;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
отказ в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги;
истребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление или департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в администрацию города.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Руководитель управления, департамента, заместители главы администрации города проводят личный прием граждан по вопросам, входящим в их компетенцию, в соответствии с графиком приема граждан. Прием граждан осуществляется по предварительной записи. Запись заявителей проводится в приемной управления, департамента, администрации города при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах. Сотрудник, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства подателя жалобы (либо о месте его нахождения), а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в заявлении, либо их копии.
При подаче жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Все решения, действия (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПЕРЕДАЧА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
Консультация заявителя
\/
Прием и рассмотрение документов
и регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления
и документов на возможность
предоставления муниципальной
услуги
\/ \/
Проект постановления Направление (выдача)
о разрешении передачи заявителю мотивированного
в муниципальную собственность отказа в предоставлении
приватизированного жилого муниципальной услуги
помещения
\/
Заключение с заявителем договора
передачи приватизированного
жилого помещения в муниципальную
собственность и в дальнейшем
договора социального найма
жилого помещения
Приложение 2
к Административному регламенту
Главе администрации города Мегиона
от ______________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Проживающего (их) по адресу: город Мегион
_________________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заявляю (ем) о своем добровольном желании передать в муниципальную
собственность городского округа город Мегион жилое помещение, квартиру,
долю в размере _______________ (нужное подчеркнуть) по адресу: город Мегион
(пос. Высокий), улица _____________________, дом ______, корпус ________,
квартира (комната) _______, принадлежащее (ую) мне (нам) на основании
договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от
______________________, № __________.
"___" ______________ 20__ г. Подписи заявителя(ей):
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Заявление принято на учет "___" __________________ 20__ г.
_____________________________
подпись ответственного лица
Учетное дело № ______________________
Я и члены моей семьи даем согласие на проверку указанных в заявлении
сведений и на запрос документов, необходимых для рассмотрения заявления.
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от
27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" подтверждаю свое согласие на
обработку органами местного самоуправления моих персональных данных.
Предоставляю органу местного самоуправления право осуществлять все
действия (операции) с моими персональными данными. Вправе обрабатывать мои
персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных,
включения в списки, реестры и отчетные формы, предусмотренные документами,
регламентирующими предоставление отчетных данных (документов), а также
запрашивать информацию и необходимые документы.
Орган местного самоуправления имеет право во исполнение своих
обязательств по оказанию гражданам муниципальных услуг на обмен (прием и
передачу) моими персональными данными с органами государственной власти и
местного самоуправления с использованием машинных носителей или по каналам
связи с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного
доступа.
Настоящее согласие действует бессрочно.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись всех совершеннолетних членов семьи или законного представителя
за несовершеннолетнего члена семьи, расшифровка подписи, дата)
------------------------------------------------------------------