Постановление Администрации города Урай от 13.05.2015 N 1596 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Урай на 2011 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. № 1596
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ УРАЙ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Урай от 05.09.2013 № 3126 "О муниципальных программах муниципального образования городской округ город Урай", на основании пункта 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Урай на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации города Урай от 02.09.2010 № 2408 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Урай на 2011 - 2015 годы", согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай (В.Р.Гарифов) совместно с управлением по информационным технологиям и связи администрации города Урай (О.А.Ермакова) обеспечить размещение актуальной редакции муниципальной программы на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном постановлением администрации города Урай от 05.09.2013 № 3126 "О муниципальных программах муниципального образования городской округ город Урай".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Урай Н.Е.Бобкова.
Исполняющий обязанности
главы администрации города Урай
Н.Е.БОБКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 13.05.2015 № 1596
ИЗМЕНЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ УРАЙ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
1. Столбец второй строки "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" паспорта муниципальной программы дополнить пунктом следующего содержания:
"10. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в социально значимых (приоритетных) направлениях и соответствующим условиям, установленным муниципальной программой, преимуществ, в целях обеспечения им более выгодных условий деятельности, путем передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов (муниципальных преференций)".
2. В разделе 1 муниципальной программы:
1) абзац второй дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";";
2) третье предложение абзаца восемнадцатого дополнить словами "в порядке, предусмотренном разделом 5 Программы.".
3. В пункте 3.8 раздела 3 муниципальной программы:
1) подпункт 3.8.7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Услуги по сбору и обработке платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, услуги по управлению эксплуатацией инженерных систем и оборудования, техническому обслуживанию зданий и сооружений, услуги по управлению эксплуатацией недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе (Включает в себя коды группировок видов экономической деятельности 70.32.1, 70.32.13, 70.32.11.120).";
2) Подпункт 3.8.10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Услуги по сбору и обработке прочих отходов (Включает в себя коды группировок видов экономической деятельности, входящих в подгруппу 90.02.1).";
3) дополнить подпунктами 3.8.15, 3.8.16, 3.8.17 следующего содержания:
"3.8.15. Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук (Включает в себя коды группировок видов экономической деятельности, входящих в подкласс 73.1);
3.8.16. Транспортное обслуживание населения: перевозки внутригородские и пригородные специальные пассажирские, кроме железнодорожных (перевозки специальные пассажирским автомобильным транспортом, обычно организованным для определенных пользователей, на заранее установленных маршрутах и по установленному расписанию, услуги школьных автобусов, перевозящих учеников из дома в школу, из одной школы в другую и т.п., включает в себя коды группировок видов экономической деятельности, входящих в виды 60.21.11, 60.21.32);
3.8.17. Услуги стоянок для транспортных средств, за исключением эксплуатации гаражей, хранения жилых автофургонов прицепов (Включает в себя коды группировок видов экономической деятельности, входящих в вид 63.21.24).".
4. Подпрограмму 1 "Создание благоприятных условий для развития предпринимательства" таблицы 4.1 раздела 4 дополнить строкой 2.1 следующего содержания:
2.1.
Предоставление муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в форме передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом, отдел содействия малому и среднему предпринимательству администрации города Урай.
5. Дополнить муниципальную программу разделом 5 следующего содержания:
"Раздел 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ (ПРИОРИТЕТНЫХ) НАПРАВЛЕНИЯХ
И СООТВЕТСТВУЮЩИМ УСЛОВИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММОЙ, ПРЕИМУЩЕСТВ, В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМ БОЛЕЕ
ВЫГОДНЫХ УСЛОВИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПУТЕМ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ)
1. Порядок разработан на основании статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 35-ФЗ "О защите конкуренции" и устанавливает процедуру предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в социально значимых (приоритетных) направлениях и соответствующим условиям, установленным муниципальной программой, преимуществ, в целях обеспечения им более выгодных условий деятельности, путем передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов (далее - муниципальные преференции).
Порядок не распространяется на заключение договоров аренды муниципального имущества, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2. Муниципальная преференция предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 3.6 раздела 3 Программы.
3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной преференции субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - "заявители" в соответствующих числах и падежах) представляют в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай (далее - КУМИ):
1) письменное заявление на имя главы администрации города Урай (руководителя муниципальной организации) о предоставлении муниципальной преференции;
2) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) копии учредительных документов - для юридических лиц, копию паспорта - для индивидуальных предпринимателей;
4) сведения о перечне видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи письменного обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года (в свободной форме), а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с федеральным законодательством для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
5) сведения о видах товаров (работ, услуг), объем товаров (работ, услуг), произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции (работ, услуг), в свободной форме;
6) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
7) документы, подтверждающие соответствие заявителя категории субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:
а) справка о составе участников, доле их участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридического лица, подписанная руководителем (для юридических лиц);
б) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, подписанные заявителем;
в) справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная заявителем;
8) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам заявителя или информация об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления.
4. В случае, если муниципальное имущество передано в безвозмездное пользование, оперативное управление (хозяйственное ведение) муниципальной организации, документы, указанные в пункте 3, предоставляются заявителем в муниципальную организацию.
Муниципальная организация направляет ходатайство о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом в администрацию города Урай в порядке, определенном муниципальным правовым актом города Урай, регулирующим порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Урай, с приложением документов, указанных в пункте 3 Порядка.
5. После поступления заявления о предоставлении муниципальной преференции в администрацию города Урай, КУМИ в течение пяти рабочих дней размещает информационное сообщение о поступившем заявлении о предоставлении муниципальной преференции на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Объявления" главной страницы.
Информационное сообщение содержит сведения: о заявителе, муниципальном имуществе, испрашиваемом в порядке предоставления муниципальной преференции, порядок подачи заявления о предоставлении испрашиваемого муниципального имущества другими субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - конкурирующие заявления), срок приема конкурирующих заявлений.
Срок приема конкурирующих заявлений составляет десять дней со дня размещения информационного сообщения на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. При поступлении в КУМИ конкурирующих заявлений, поданных заявителями, отвечающими условиям, установленным пунктом 2 Порядка, с приложением документов, установленных пунктом 3 Порядка, заключение договора аренды муниципального имущества осуществляется по результатам проведения торгов.
7. Поступившее в соответствии с требованиями пунктов 2 - 4, 6 Порядка заявление и документы в течение двух рабочих дней со дня поступления направляются КУМИ в отдел содействия малому и среднему предпринимательству администрации города Урай (далее - отдел содействия МСП) для рассмотрения и подготовки заключения о соответствии заявителя и предоставленных документов требованиям, установленным пунктами 2 и 3 Порядка.
Срок подготовки заключения - три рабочих дня со дня поступления заявления в отдел содействия СМП.
Отдел содействия СМП проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
8. На основании заключения отдела содействия МСП, администрация города Урай в срок не позднее 20 календарных дней со дня поступления заявления (но не ранее истечения 10 календарных дней со дня размещения информационного сообщения, предусмотренного пунктом 5 Порядка) принимает решение в форме постановления администрации города Урай о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной преференции.
Внесение проекта постановления администрации города Урай о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной преференции обеспечивает КУМИ.
9. Основания отказа в предоставлении муниципальной преференции:
1) муниципальное имущество предназначено для использования для муниципальных нужд;
2) в отношении заявителя ранее было принято решение о предоставлении муниципальной преференции в отношении муниципального имущества и срок договора аренды муниципального имущества истекает более чем через три месяца;
3) заявителем не представлены, представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 3 настоящего Положения, и (или) представленные документы содержат недостоверные сведения;
4) заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 2 Порядка.
5) в течение 10 календарных дней со дня размещения информационного сообщения на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в КУМИ поступило (-и) конкурирующее (-ие) заявление (-я) и согласно заключению отдела содействия МСП заявитель и предоставленные документы соответствуют требованиям, установленным пунктами 2 и 3 Порядка;
6) заявитель допустил нарушение порядка и условий оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Урай, в том числе не обеспечил целевого использования средств поддержки, при этом с момента выявления таких нарушений прошло менее чем три года;
7) муниципальная преференция испрашивается заявителем не для социально значимых (приоритетных) направлений деятельности, установленных пунктом 3.8 раздела 3 Программы.
10. При принятии решения о предоставлении муниципальной преференции или об отказе в ее предоставлении КУМИ уведомляет об этом заявителя в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения и осуществляет подготовку проекта договора аренды муниципального имущества.".
------------------------------------------------------------------