Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 27.11.2015 N 687-рп "О плане мероприятий по реализации в 2016 - 2020 годах в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 ноября 2015 г. № 687-рп
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО РЕАЛИЗАЦИИ
В 2016 - 2020 ГОДАХ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ - ЮГРЕ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по реализации в 2016 - 2020 годах в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (далее - "дорожная карта").
2. Определить Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным за реализацию "дорожной карты".
3. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - ответственным исполнителям "дорожной карты" ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о ходе реализации "дорожной карты".
4. Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, направлять отчет об исполнении "дорожной карты" курирующему заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 ноября 2015 года № 687-рп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ
В 2016 - 2020 ГОДАХ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ - ЮГРЕ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
I. Общее описание "дорожной карты"
Разработчик и ответственный исполнитель:
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депсоцразвития Югры).
Ответственные исполнители:
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депкультуры Югры);
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры);
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депспорт Югры);
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депздрав Югры);
Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Дептруда и занятости Югры);
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент общественных связей Югры);
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депобразования и молодежи Югры);
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депстрой Югры);
Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депимущества Югры);
Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - УГИБДД УМВД по автономному округу) (по согласованию);
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Цель "дорожной карты": создание условий для повышения вклада собственного воспроизводства населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в демографическую динамику.
Задачи "дорожной карты":
1. Укрепление здоровья населения, существенное снижение уровня социально значимых заболеваний, создание условий и формирование основ здорового образа жизни среди населения.
2. Снижение уровня заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни населения.
3. Сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, в том числе детей и подростков.
4. Повышение уровня рождаемости.
5. Повышение ценности и престижа семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях, сохранение многопоколенной семьи.
6. Информационно-аналитическое обеспечение проведения демографической политики.
Содержание задач
Задача 1.
Одной из основных задач демографической политики в автономном округе является создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей, формирование здорового образа жизни, включая популяризацию культуры здорового питания обучающихся, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.
В 2014 году дополнительно в 280 образовательных организациях автономного округа созданы центры сохранения и укрепления здоровья, работа которых направлена на формирование ценностных установок и жизненных приоритетов на здоровье, здоровый образ жизни и самореализацию личности.
Для детей и родителей центрами проведены 19498 мероприятий, в которых участвовали 37,5% обучающихся, 9,7% родителей и 24,7% педагогов.
Проведено 10457 антинаркотических мероприятий различного уровня (2013 - 2014 учебный год - 9841, с общим охватом более 181000 человек; 2013 - 2014 учебный год - более 160000).
На территории Югры действует 161 волонтерское детское и молодежное общественное объединение, участвующие в добровольческих проектах по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения в подростковой и молодежной среде, с общим охватом 14348 человек.
В 2014 году в средствах массовой коммуникации автономного округа размещены более 2000 материалов, видеороликов, теле- и радиопередач, статей, буклетов по профилактике заболеваний, оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, повышению качества и доступности медицинских услуг населению, а также проведены пресс-конференции на темы профилактики заболеваний и пропаганды здорового образа жизни.
Для жителей автономного округа в 2014 году проведено 395 спортивных мероприятий окружного, межрегионального, всероссийского и международного уровней (в 2013 году - 340 мероприятий), свыше 187 международных, всероссийских и региональных творческих конкурсов, фестивалей, 40% зрителей - это детская аудитория.
В общеобразовательных организациях автономного округа функционируют 365 спортивных залов, 183 спортивных площадки, 25 стадионов открытого типа, 10 бассейнов, которые посещают 90% обучающихся.
Решение задачи 1 возможно при консолидации усилий и целенаправленной системной межведомственной деятельности по пропаганде здорового образа жизни, профилактике табачной, алкогольной и наркотической зависимости, что, в свою очередь, будет способствовать сокращению уровня социально значимых заболеваний.
Задача 2.
Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в автономном округе, способствует достижению положительных демографических показателей.
Прогнозируемые демографические процессы в автономном округе объясняются рядом положительных тенденций. Так, по состоянию на 1 января 2015 года численность постоянного населения составила 1612,1 тыс. человек, увеличившись за последние 5 лет на 74,9 тыс. человек, или 4,6%.
На 1 января 2015 года Ханты-Мансийский автономный округ - Югра по коэффициенту естественного прироста находится на втором месте с показателем 10,8 промилле на 1000 населения среди всех субъектов Уральского федерального округа.
В 2014 году наблюдалось увеличение количества умерших на 344 человека, или на 3,4%, с 9967 в 2013 году до 10311 в 2014 году. Коэффициент смертности в 2014 году составил 6,4 промилле (на 1000 населения), увеличившись на 0,1 промилле по сравнению с 2013 годом (6,3 промилле).
По состоянию на 1 января 2015 года в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре остается стабильным показатель смертности 6,4 промилле на 1000 населения. Среди всех субъектов Российской Федерации Югра занимает пятое место по этому показателю.
Несмотря на положительную демографическую динамику в автономном округе, в структуре населения происходят возрастные изменения, доля детей и лиц старше трудоспособного возраста увеличивается, равно как и демографическая нагрузка на трудоспособное население. По автономному округу увеличение составило 7,1%, по Российской Федерации в среднем на 2,2%. Отмечается уменьшение численности трудоспособного населения на 1,8% в 2014 году по сравнению с 2013 годом, в абсолютных величинах оно составило от 1039,4 до 1048,4 тыс. человек.
В структуре смертности в автономном округе по-прежнему первое место занимают болезни системы кровообращения - 40,9%, (2013 год - 45,3%), второе место - онкологические заболевания - 17,3% (2013 год - 17,7%), третье место - смерти от внешних причин (несчастные случаи, отравления и травмы) - 15% (2013 год - 16%). В структуре преждевременной смертности от управляемых причин лидируют все виды транспортных несчастных случаев, самоубийства, убийства.
Обоснованием для включения мероприятий, направленных на решение задачи 2, является необходимость снижения смертности от болезней кровообращения, онкологических заболеваний, управляемых причин, социально значимых заболеваний, особенно в трудоспособном возрасте.
Задача 3.
Материнская смертность - один из важнейших показателей эффективности деятельности службы охраны здоровья матери и ребенка, который в полной мере отражает состояние системы здравоохранения в автономном округе.
В 2014 году зарегистрированы 2 случая материнской смертности, показатель составил 7,2 на 100000 рожденных живыми, что ниже индикаторного показателя (7,8).
Показатели рождаемости в 2014 году демонстрируют положительную динамику. Общий коэффициент рождаемости в 2014 году составил 17,2 промилле на 1000 населения (2013 год - 17,5). Автономный округ занимает 1 место по коэффициенту рождаемости среди субъектов Уральского федерального округа.
Показатель младенческой смертности снизился на 18% в 2014 году в сравнении с 2013 годом и составил 4,4 на 1000 родившихся живыми (2013 год - 5,4).
По итогам 2014 года в структуре причин младенческой смертности отмечается снижение доли инфекционных заболеваний с 4,6% до 2%, случаев смерти от других причин - с 15,6% до 13%, снижение доли смертей от отдельных состояний перинатального периода с 59,5% до 48%.
Число детей, умерших в первый год жизни в 2014 году, снизилось с 150 до 123 детей.
В структуре младенческой смертности первое место занимают отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде (47,97%), второе место - врожденные аномалии развития (23,6%), третье место - другие болезни (9,8%), четвертое место - внешние причины (6,5%).
В структуре общей заболеваемости детей от 0 до 17 лет первое место традиционно занимают болезни органов дыхания (55%), второе место - травмы и отравления (5,8%), третье место - болезни органов пищеварения (5,3%), четвертое место - инфекционные и паразитарные болезни (5,1%).
Обоснованием для включения мероприятий, направленных на решение задачи 3, является необходимость повышения уровня рождаемости путем создания условий, обеспечивающих получение качественных медицинских услуг, оснащение материально-технической базы учреждений здравоохранения, подготовку высококвалифицированных медицинских кадров, повышение уровня организации медицинского обслуживания.
Задача 4.
Существует прямая зависимость между уровнем рождаемости и уровнем жизни населения и его благосостоянием. По уровню жизни населения автономный округ входит в первую десятку экономически развитых регионов России и занимает ведущие позиции в Уральском федеральном округе.
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей в расчете на 1 женщину фертильного возраста) в автономном округе по итогам 2014 года составляет 2,090 (2013 год - 2,050).
В 2014 году в Югре родились 27676 детей, что на 0,3% меньше, чем за аналогичный период 2013 года.
Значение показателя рождаемости имеет тенденцию к снижению, что обусловлено изменениями структуры населения: из активного репродуктивного возраста выходят женщины, родившиеся в период 80-х годов, для которых характерен высокий уровень рождаемости. В свою очередь, репродуктивного возраста начнут достигать родившиеся в 1992 - 2000 годах (1993 год - 14,5 тыс. человек; 1996 год - 14,5 тыс. человек; 1999 год - 14,7 тыс. человек, против 21,8 тыс. человек в 1990 году и 27,8 тыс. человек в 2013 году).
В автономном округе созданы условия для материального обеспечения семей с детьми за счет трудовой составляющей их доходов, а также предоставляются меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости:
преобладание в составе семьи несовершеннолетних иждивенцев;
наличие низкого среднедушевого дохода (единовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года).
Количество социальных пособий и выплат, предоставляемых гражданам, имеющим детей, в 2014 году составило 37 видов, в том числе за счет средств бюджета автономного округа - 27 видов. Меры социальной поддержки получили 69,9 тысяч семей в отношении 123,7 тысячи детей на общую сумму 4707828,3 тысяч рублей. Все виды пособий и выплат осуществляются без учета принципа "приоритетности": получение одного вида пособия не исключает получения другого вида пособия по иным основаниям, что положительно отражается на благосостоянии, качестве жизни населения автономного округа.
Женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года имеют право на Югорский семейный капитал.
В 2014 году размер Югорского семейного капитала составлял 110564 рубля (2015 год - 116092,0 рублей).
Средствами Югорского семейного капитала в 2014 году воспользовались 1512 семей, из них на улучшение жилищных условий - 1297 семей (85,8%), на получение образования - 196 семей (13%), на получение медицинских услуг - 19 (1,2%). По сравнению с 2013 годом количество получателей увеличилось на 811 человек, или 115,7%.
За 9 месяцев 2015 года 1420 семей воспользовались Югорским семейным капиталом, из них 1174 семьи (82,7%) - с целью улучшения жилищных условий, на получение образования - 190 семей (13,4%), на получение медицинских услуг - 56 (3,9%).
Решение жилищных проблем югорчан остается социально значимым приоритетом в улучшении демографической ситуации в автономном округе.
Меры поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семей, имеющих детей, обеспечиваются в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 408-п. Меры государственной поддержки за счет всех источников финансирования в 2014 году оказаны 5544 семьям.
В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" граждане, имеющие 3 и более детей, молодые семьи, имеющие детей и проживающие в автономном округе не менее 5 лет, имеют право однократно бесплатно приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов.
В 2014 году в автономном округе предоставлены 102 земельных участка для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим 3 и более детей, и 15 земельных участков молодым семьям, имеющим детей.
Обеспечение населения автономного округа услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, а также условиями для раннего развития детей в возрасте от 0 до 3 лет - одно из основных направлений в их воспитании и развитии.
В 2014 году доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в автономном округе составила 94,3% (2012 год - 84,9%, 2013 год - 89,8%).
На 13 октября 2015 года получают услугу дошкольного образования 101104 ребенка (2012 год - 79909 детей, 2013 год - 85833 ребенка, 2014 год - 98267 детей).
В автономном округе созданы благоприятные условия для получения образования и профессионального обучения женщинами, осуществляющими уход за детьми в возрасте до 3 лет, и женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а именно предусмотрены:
выплата стипендии из бюджета автономного округа в период получения дополнительного образования и профессионального обучения;
бесплатное медицинское освидетельствование перед направлением на получение дополнительного профессионального образования и профессионального обучения;
получение дополнительного профессионального образования и профессионального обучения в другой местности с компенсацией расходов на проезд, проживание, суточных за время следования к месту обучения и обратно;
получение дополнительного профессионального образования и профессионального обучения посредством дистанционной образовательной технологии на базе центров занятости населения по месту жительства;
получение дополнительного профессионального образования и профессионального обучения обратившихся в центр занятости населения в поиске подходящей работы без признания безработным гражданином;
получение дополнительного профессионального образования и профессионального обучения по невостребованной профессии (специальности) при наличии гарантийного письма от работодателя о трудоустройстве после получения образования.
Обоснованием для включения мероприятий, направленных на решение задачи 4, в условиях сокращения числа женщин активного репродуктивного возраста является необходимость сохранения достигнутого уровня рождаемости и его повышения путем создания условий, обеспечивающих реализацию прав и социальных гарантий граждан (общедоступность дошкольного образования, улучшение жилищных условий, гарантии трудоустройства женщин, имеющих детей), предупреждения семейного неблагополучия и социального сиротства.
Задача 5.
По итогам 2014 года по числу браков автономный округ с показателем 10,0 в расчете на 1000 населения занял среди субъектов Российской Федерации третье место (в Российской Федерации - 8,4 на 1000 населения). Вместе с тем отмечено снижение заключенных браков в 2014 году на 761 брак. Количество разводов в 2014 году составило 10152, увеличившись по сравнению с 2013 годом на 120. Коэффициент разводимости (6,3 в расчете на 1000 населения за год) остался на уровне 2013 года и значительно превышает указанный показатель в Российской Федерации - 4,7 на 1000 населения. Автономный округ занимает среди субъектов Российской Федерации пятое место по числу разводов.
В абсолютных показателях рост рождения внебрачных детей в 2014 году составил 5380 детей, что на 5 детей больше, чем в 2013 году (2013 год - 5375).
Неполные семьи имеют наибольший риск оказаться в социально опасном положении, в этой связи необходимо развивать комплекс профилактических мер, внедрять инновационные технологии в работе с данной категорией семей.
Обоснованием для включения мероприятий является потребность в формировании общественного мнения, ориентированного на популяризацию семейных ценностей и родительской успешности, многодетности в семье, возрождение внутрисемейной этики, сохранение и пропаганду многопоколенной семьи.
Реализация задачи осуществляется посредством мер морально-психологического характера: организация и проведение фестивалей, конкурсов программ, проектов, направленных на развитие лучших семейных традиций, поддержку семей, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, мотивацию создания и сохранения семьи.
Задача 6.
Реализацию задачи предлагается осуществить посредством мероприятий, направленных на расширение социальной рекламы в средствах массовой информации, освещение промежуточных итогов реализации настоящего плана, проведение конференций, семинаров, совещаний, направленных на пропаганду семейных ценностей, благополучной семьи, привлечение широких слоев общественности к решению вопросов поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.
Обоснованием для включения мероприятий является необходимость создания информационного пространства, обеспечивающего освещение демографических процессов в автономном округе, пропагандирующего сохранение здоровья населения, увеличение рождаемости, продолжительности жизни, регулирование миграционных процессов, улучшение качества жизни населения.
Информационно-аналитическое обеспечение демографической политики предполагает использование сведений государственной и ведомственной статистики, итогов переписи населения и данных социологических, мониторинговых исследований.
Таблица 1
Ожидаемые конечные результаты реализации "дорожной карты"
№ п/п
Наименование показателей результатов
Единица измерения
Базовый показатель
Значение показателя по годам
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Уменьшение общего коэффициента смертности
человек на 1000 населения
6,4
6,2
6,1
6,0
5,9
5,9
2.
Увеличение продолжительности жизни населения
лет
72,4
74,1
74,6
75,2
75,4
75,5
3.
Общий коэффициент рождаемости
человек на 1000 населения
17,2
17,5
17,5
17,5
17,5
17,5
4.
Плановый суммарный коэффициент рождаемости
(количество рождений на одну женщину)
2,090
2,062
2,027
2,02
2,02
2,02
Таблица 2
Ожидаемые непосредственные результаты реализации
"дорожной карты"
№ п/п
Наименование показателей результатов
Единица измерения
Базовый показатель
Значение показателя по годам
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Смертность от дорожно-транспортных происшествий
на 100 тыс. населения
18,4
17,0
15,0
15,0
15,0
14,0
2.
Смертность от новообразований
на 100 тыс. населения
112,7
110,0
110,0
110,0
110,0
110,0
3.
Смертность от туберкулеза
на 100 тыс. населения
6,7
5,7
5,6
5,6
5,5
5,5
4.
Смертность от болезней системы кровообращения
на 100 тыс. населения
287,5
287,5
287,3
287,0
286,0
285,0
5.
Смертность от всех причин
на 1000 населения
6,3
6,2
6,1
6,0
5,9
5,9
6.
Численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
чел.
775
760
755
750
745
740
7.
Доля ежегодного трудоустройства женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения автономного округа
%
10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
8.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
%
21,9
29,5
32,0
34,5
37,0
40,0
9.
Количество центров здоровья на базе лечебно-профилактических учреждений
ед.
14
15
15
16
16
17
10.
Младенческая смертность
на 1000 родившихся живыми
4,4
5,5
5,4
5,4
5,4
5,2
11.
Материнская смертность
на 100 тыс. родившихся живыми
7,2
7,7
7,7
7,6
7,6
7,6
12.
Охват пренатальным скринингом (новый алгоритм обследования беременных)
%
80,0
80,5
81,0
81,5
82,0
82,5
13.
Охват аудиологическим скринингом
%
98,5
98,7
98,8
99,0
99,1
99,2
14.
Увеличение количества многодетных семей
%
12
12
12
12
12
12
15.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услуги по их содержанию
%
94,3
100
100
100
100
100
16.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего
%
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
16.1.
в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов
%
98,67
98,75
98,75
98,75
98,75
98,75
17.
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроенных в течение года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессионального образования очной формы обучения
%
44,4
51,1
53,3
55,6
60,0
60,0
18.
Число женщин, ежегодно проходящих профессиональное обучение и получающих дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
человек
113
150
150
150
150
150
II. Мероприятия по реализации в 2016 - 2020 годах
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Концепции демографической политики Российской Федерации
на период до 2025 года
Таблица 3
№ п/п
Мероприятие
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Источник финансирования
I. Укрепление здоровья населения, существенное снижение уровня социально значимых заболеваний, создание условий и формирование основ здорового образа жизни среди населения
1
Организация и проведение всероссийского дня бега "Кросс Нации"
ежегодно
Депспорт Югры
бюджет автономного округа, государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 422-п) (далее - государственная программа "Развитие физической культуры и спорта")
2
Организация и проведение всероссийской массовой гонки "Лыжня России"
ежегодно
Депспорт Югры
государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"
3
Постановка государственными театрами не менее 20 спектаклей социальной направленности
ежегодно
Депкультуры Югры
бюджет автономного округа, государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах" (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 428-п)
4
Организация и проведение профилактических мероприятий по сокращению потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей, включая профилактические мероприятия с лицами, эпизодически употребляющими психоактивные вещества
ежегодно
Депздрав Югры
бюджет автономного округа, государственная программа "Развитие здравоохранения на 2016 - 2020 годы" (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 414-п) (далее - государственная программа "Развитие здравоохранения")
5
Организация раннего выявления заболеваний и патологических состояний и факторов риска их развития, путем проведения медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
6
Организация и проведение региональных соревнований "Безопасное колесо" среди отрядов юных инспекторов дорожного движения обучающихся образовательных организаций
ежегодно
УГИБДД УМВД по автономному округу (по согласованию), Депобразования и молодежи Югры
бюджет автономного округа, государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 413-п) (далее - государственная программа "Развитие образования")
7
Организация и проведение конкурсов, программ и проектов в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
ежегодно
Депобразования и молодежи Югры
государственная программа "Развитие образования"
8
Мониторинг несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса
ежегодно
Депобразования и молодежи Югры
государственная программа "Развитие образования"
9
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
ежегодно
Депобразования и молодежи Югры
государственная программа "Развитие образования"
10
Организация доступности образовательных услуг для лиц с ограниченными возможностями здоровья
ежегодно
Депобразования и молодежи Югры
бюджет автономного округа, государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 430-п)
11
Организация и проведение веселых стартов "Играем вместе с папой"
июнь, ежегодно
Депобразования и молодежи Югры
государственная программа "Развитие образования"
12
Организация и проведение спортивной игры "Я, как папа, сильный и смелый"
июнь, ежегодно
Депобразования и молодежи Югры
государственная программа "Развитие образования"
13
Организация и проведение XIV Спартакиады среди семейных команд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Папа, мама, я - дружная семья"
май 2016 года
Депспорт Югры
государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"
II. Снижение уровня заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни населения
14
Мониторинг выполнения норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" детьми и подростками группы риска
ежегодно
Депспорт Югры
государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"
15
Участие в окружном проекте "С папой в Армию"
июнь, ежегодно
Депобразования и молодежи Югры
финансирование не требуется
16
Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
17
Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
18
Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
19
Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
III. Мероприятия по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, в том числе детей и подростков
20
Приобретение медицинского оборудования для перинатальных центров для выхаживания новорожденных с экстремально низкой массой тела
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
21
Организация и проведение пренатального скрининга в I триместре беременности
ежегодно
Депздрав Югры
бюджет автономного округа, территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (постановление Правительства автономного округа от 10 октября 2014 года № 369-п) (далее - средства ТФОМС)
22
Организация и проведение неонатального скрининга на наследственные и врожденные заболевания
ежегодно
Депздрав Югры
средства ТФОМС
23
Внедрение современного метода ранней диагностики онкологических заболеваний женской репродуктивной системы (жидкостная цитология)
ежегодно
Депздрав Югры
средства ТФОМС
24
Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения
ежегодно
Депздрав Югры
средства ТФОМС
25
Организация санаторно-курортного лечения диспансерной группы населения, в том числе по системе "Мать и дитя"
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
IV. Мероприятия по повышению уровня рождаемости
26
Проведение мероприятий по профилактике и снижению числа абортов
ежегодно
Депздрав Югры
программа "Развитие здравоохранения", средства ТФОМС
27
Лечение супружеских пар с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО)
ежегодно
Депздрав Югры
средства ТФОМС
28
Мониторинг реализации Комплексного плана мероприятий по повышению рождаемости в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2015 - 2018 годы
ежеквартально 2016 - 2018 годы
Депздрав Югры, Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депспорт Югры, Дептруда и занятости Югры, Депимущества Югры, Депстрой Югры, Депкультуры Югры, Департамент общественных связей Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)
бюджет автономного округа, государственная программа "Развитие здравоохранения", государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 421-п) (далее - государственная программа "Социальная поддержка жителей"), государственная программа "Развитие образования", государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"
29
Предоставление земельных участков многодетным и молодым семьям, имеющим детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий, для строительства индивидуальных жилых домов
ежегодно
Депимущества Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
местный бюджет (софинансирование из бюджета автономного округа)
30
Обеспечение инженерными сетями земельных участков, предоставляемых многодетным и молодым семьям, имеющим детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий, для строительства индивидуальных жилых домов
ежегодно
Депстрой Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
бюджет автономного округа, государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах" (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 408-п) (далее - государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем"), местный бюджет
31
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет, и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
ежегодно
Дептруда и занятости Югры
бюджет автономного округа, государственная программа "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 409-п) (далее - государственная программа "Содействие занятости населения")
32
Организация мероприятий:
ежегодно
Дептруда и занятости Югры
государственная программа "Содействие занятости населения"
32.1
по содействию в поиске подходящей работы женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе временное трудоустройство
32.2
по содействию в развитии гибких форм занятости и надомного труда
32.3
по содействию самозанятости безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей
33
Создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе экономического класса
ежегодно
Депстрой Югры
государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем", местный бюджет, внебюджетные источники
34
Содействие формированию рынка арендного жилья
ежегодно
Депстрой Югры
государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем", внебюджетные источники
35
Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан (в том числе молодых семей, молодых ученых)
ежегодно
Депстрой Югры
федеральный бюджет, государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем", местный бюджет, программа "Сотрудничество", внебюджетные источники
V. Повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях, укрепление престижа семейного образа жизни, сохранение многопоколенной семьи
36
Изготовление каталога "Проведи лето в Югре"
май - август, ежегодно
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
бюджет автономного округа, государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2015 - 2020 годы" (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 427-п) (далее - государственная программа "Развитие культуры и туризма")
37
Изготовление зимнего каталога "Время снега"
октябрь - декабрь, ежегодно
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
государственная программа "Развитие культуры и туризма"
38
Организация и проведение творческого детского и семейного конкурса "Истории Югры"
ежегодно
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
государственная программа "Развитие культуры и туризма"
39
Организация и проведение:
Депкультуры Югры
государственная программа "Развитие культуры и туризма"
39.1
культурно-образовательного мероприятия "В семейном кругу"
март, ежегодно
39.2
культурно-образовательного мероприятия для семейной аудитории "Музейный выходной"
ежеквартально, 2016 - 2020 годы
39.3
музейно-педагогического занятия по программе "Папина школа"
ежегодно
39.4
тематических спектаклей для детско-юношеской и семейной аудитории
39.5
пасхального Епархиального бала
39.6
социальных кинопоказов в рамках клубной деятельности автономного учреждения Ханты-Мансийского округа - Югры "Югорский кинопрокат"
40
Организация и проведение ежегодного конкурса среди обучающихся 8 - 11 классов по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений на тему "Мир и благополучие в семье - основа для гармоничного развития ребенка"
ежегодно
Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)
государственная программа "Социальная поддержка жителей"
41
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям автономного округа, реализующим проекты в сфере профилактики социального сиротства, поддержки материнства и детства, путем предоставления на конкурсной основе субсидии
ежегодно
Департамент общественных связей Югры, Депсоцразвития Югры
бюджет автономного округа, государственная программа "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" (постановление Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 412-п) (далее - государственная программа "Развитие гражданского общества"), государственная программа "Социальная поддержка жителей"
42
Организация и обеспечение деятельности Семейного совета Югры при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
I, II, IV кварталы, ежегодно
Департамент общественных связей Югры
государственная программа "Развитие гражданского общества"
43
Организация и проведение в медицинских организациях автономного округа конкурса "Жизнь - священный дар"
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
44
Участие медицинских организаций автономного округа во всероссийской акции "Подари мне жизнь!"
III квартал, ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
45
Проведение мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания обучающихся в рамках реализации соглашения между Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ханты-Мансийской Епархией Русской православной церкви № 12/14/0400 от 23.12.2014
ежегодно
Депобразования и молодежи Югры, Ханты-Мансийская Епархия Русской православной церкви (по согласованию)
государственная программа "Развитие образования"
46
Организация и проведение тематических классных часов с обучающимися общеобразовательных организаций и их родителями по формированию семейных ценностей, ответственного родительства: "Ответственность и обязанность родителей и детей в семье", "Школа будущих отцов", "Школа будущих матерей"
дважды в течение каждого учебного года
Депобразования и молодежи Югры
государственная программа "Развитие образования"
47
Организация и проведение:
июнь, ежегодно
Депобразования и молодежи Югры
государственная программа "Развитие образования"
47.1
конкурса рисунков среди обучающихся "Вместе с папой"
47.2
торжественного мероприятия "Папа почетная миссия" (чествование отцов)
48
Чествование многодетных отцов - сотрудников медицинских организаций
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
49
Организация и проведение на базе учреждений культуры и искусства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры мероприятий, направленных на формирование ответственного родительства
ежегодно
Депкультуры Югры
Субсидия на выполнение государственного задания, предусмотренная государственная программой "Развитие культуры и туризма"
VI. Информационно-аналитическое обеспечение проведения демографической политики
50
Оказание информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа в сфере профилактики социального сиротства, поддержки материнства, отцовства и детства
ежеквартально, 2016 - 2020 годы
Департамент общественных связей Югры
государственная программа "Развитие гражданского общества"
51
Организация и проведение информационной кампании по предупреждению гибели детей, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий, а также направленной на предупреждение чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними
ежеквартально, 2016 - 2020 годы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент общественных связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
государственная программа "Развитие гражданского общества"
52
Проведение совещаний, семинаров, круглых столов с участием органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на тему: "Разработка и реализация индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении"
ежегодно
Депсоцразвития Югры
государственная программа "Социальная поддержка жителей"
53
Информационная поддержка мероприятий, посвященных празднованию Дня семьи, Дня матери, Дня отца в автономном округе, Дня семьи, любви и верности
ежегодно
Департамент общественных связей автономного округа
государственная программа "Развитие гражданского общества"
54
Размещение на сайтах медицинских организаций информационных материалов, посвященных сохранению женского и мужского здоровья, пропаганде здорового образа жизни, ответственного отношения к материнству и отцовству
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
55
Проведение семинаров, лекций, круглых столов на тему "Семейно-ориентированные технологии в акушерстве"
ежегодно
Депздрав Югры
государственная программа "Развитие здравоохранения"
56
Информирование населения о социальных льготах, государственных выплатах, пособиях, выделяемых семьям с детьми, в том числе при рождении ребенка
ежеквартально, 2016 - 2020 годы
Департамент общественных связей Югры, Депсоцразвития Югры
государственная программа "Развитие гражданского общества", государственная программа "Социальная поддержка жителей"
------------------------------------------------------------------