Решение Думы города Ханты-Мансийска от 29.05.2015 N 666-V РД "О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 29 мая 2015 г. № RU863120002015004
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 666-V РД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
Принято 29 мая 2015 года
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы города Ханты-Мансийска от 30.10.2015 № 717-V РД)
Рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска, утвержденный Решением Думы города Ханты-Мансийска от 11 марта 2011 года № 1169 (в редакции решений Думы города Ханты-Мансийска от 01 июля 2011 года № 64, от 30 сентября 2011 года № 92, от 28 декабря 2011 года № 152, от 02 марта 2012 года № 201, от 30 марта 2012 года № 215, от 29 октября 2012 года № 301-V РД, от 28 июня 2013 года № 407-V РД, от 30 сентября 2013 года № 430-V РД, от 03 декабря 2013 года № 451-V РД, от 03 февраля 2014 года № 478-V РД, от 25 апреля 2014 года № 507-V РД от 02 июня 2014 года № 518-V РД, от 21 июля 2014 года № 534-V РД, от 29 сентября 2014 года № 538-V РД, от 30 января 2015 года № 600-V РД, от 27 апреля 2015 года № 651-V РД), учитывая результаты публичных слушаний от 13 апреля 2015 года, руководствуясь частью 1 статьи 69 Устава города Ханты-Мансийска, Дума города Ханты-Мансийска решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав города Ханты-Мансийска согласно приложению к настоящему Решению.
2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в установленном порядке.
3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации после его государственной регистрации в установленный законом срок.
4. Настоящее Решение вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска, за исключением подпункта "в" пункта 5, абзаца четвертого пункта 10 приложения к Решению, вступающих в силу после дня официального опубликования.
(в ред. решения Думы города Ханты-Мансийска от 30.10.2015 № 717-V РД)
5. Утратил силу. - Решение Думы города Ханты-Мансийска от 30.10.2015 № 717-V РД.
Глава города Ханты-Мансийска
В.А.ФИЛИПЕНКО
Подписано
29 мая 2015 года
Приложение
к решению Думы города Ханты-Мансийска
от 29 мая 2015 года № 666-V РД
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
1. В пункте 2 статьи 6 слова ", исполняющий полномочия Председателя Думы города Ханты-Мансийска" исключить.
2. В статье 7:
а) в части 1 слово "Администрации" исключить;
б) в части 3 слова "Главы Администрации города Ханты-Мансийска" заменить словами "Главы города".
3. В статье 14:
а) в пункте 3 части 2 слово "Администрации" исключить;
б) часть 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города и Главой города, оформляется решением Думы города и постановлением Главы города.".
4. В статье 16:
а) из названия исключить слова ", Главы города";
б) в части 1 слова "Депутат Думы города, Глава города могут быть отозваны" заменить словами "Депутат Думы города может быть отозван";
в) в частях 2, 3, 4, 6, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 18 исключить слова ", Глава города" в соответствующих падежах;
г) в части 16 слова ", Глава города прекращают" заменить словом "прекращает".
5. В части 2 статьи 30:
а) в пункте 2 слова "Главы города и заместителя председателя" заменить словами "Председателя Думы города и заместителя Председателя";
б) пункт 3 исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 5 вступает в силу после дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города;";
г) в пунктах 5, 6 слово "Администрации" исключить;
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";
е) в пунктах 28, 29 слова "Главы Администрации города" заменить словами "Главы города";
ж) пункт 30.1 после слова "учреждений" дополнить словами ", а также лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы города, Счетной палаты города".
6. Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"3. Дума города заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города, в порядке, установленном решением Думы города. Решение Думы города, устанавливающее порядок ежегодного отчета Главы города, а также решения Думы города об оценке деятельности Главы города по результатам ежегодного отчета Главы города подписываются Председателем Думы города.".
7. Абзац второй части 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"На постоянной основе осуществляют свою деятельность два депутата Думы города, замещающие должности Председателя Думы города и заместителя Председателя Думы города.".
8. В статье 36:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Организацию деятельности Думы города осуществляет Председатель Думы города, избранный Думой города из числа депутатов на заседании Думы города. Полномочия Председателя Думы города, заместителя Председателя Думы города устанавливаются Регламентом Думы города.";
б) в части 2 слова ", утверждаемым Решением Думы города," исключить;
в) в части 6 слова ", Главы Администрации города" исключить;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок подготовки и проведения заседаний Думы города, процедура избрания Председателя Думы города, заместителя Председателя Думы города, порядок образования постоянных комитетов и комиссий Думы города, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий и другие вопросы организации деятельности Думы определяются Регламентом Думы города, утверждаемым Решением Думы города.";
д) в части 10 слова "Глава Администрации города" заменить словами "Глава города".
9. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Глава города Ханты-Мансийска
1. Глава города Ханты-Мансийска является высшим должностным лицом муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и осуществляет полномочия на постоянной основе.
2. Глава города в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
1) возглавляет Администрацию города Ханты-Мансийска;
2) представляет город Ханты-Мансийск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Ханты-Мансийска;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой города;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты.
3. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Глава города подконтролен и подотчетен населению города Ханты-Мансийска и Думе города.
5. Глава города представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.
6. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.".
10. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Избрание Главы города
1. Глава города избирается Думой города сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
------------------------------------------------------------------
Абзац 4 пункта 10 вступает в силу после дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Порядок избрания Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, устанавливается решением Думы города.
3. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
Глава города вступает в должность не позднее 15 дней после дня опубликования решения Думы города об избрании Главы города.
4. Глава города при вступлении в должность приносит присягу жителям города Ханты-Мансийска следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Ханты-Мансийска, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права жителей города Ханты-Мансийска, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия во благо всего населения города Ханты-Мансийска.".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления и жителей города Ханты-Мансийска.".
11. В статье 39:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города как высшее должностное лицо муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск:
1) обеспечивает соблюдение настоящего Устава;
2) является официальным представителем города Ханты-Мансийска в международных и внешнеэкономических связях;
3) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ханты-Мансийска федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
5) вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;
6) назначает на должность первого заместителя Главы города, заместителей Главы города;
7) вправе использовать право вето при подписании решений Думы города, имеющих нормативный характер, в порядке, установленном настоящим Уставом;
8) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы города, муниципальных правовых актов Администрации города, собственных правовых актов на территории городского округа;
9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;
10) вносит проекты решений в Думу города;
11) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
12) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
13) обеспечивает участие органов местного самоуправления городского округа в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
14) осуществляет руководство гражданской обороной на территории городского округа;
15) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и решениями Думы города;
16) в пределах своей компетенции принимает меры по недопущению органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
17) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава города, возглавляя Администрацию города, исполняет следующие полномочия:
1) руководит Администрацией города на принципах единоначалия;
2) представляет Администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города;
3) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения Главы города и постановления и распоряжения Администрации города);
5) определяет основные направления деятельности Администрации города;
6) представляет на утверждение Думы города структуру Администрации города;
7) определяет компетенцию органов Администрации города, не являющихся юридическими лицами, и утверждает положения о них;
8) вносит на рассмотрение Думы города представление об учреждении органов Администрации города в форме муниципальных казенных учреждений, а также об утверждении положений о них;
9) утверждает в соответствии со структурой Администрации города штатное расписание Администрации города;
10) осуществляет прием на работу в органы Администрации города, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих;
11) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и ее органов, не являющихся юридическими лицами;
12) осуществляет прием на работу и увольнение руководителей органов Администрации города, являющихся юридическими лицами;
13) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
14) осуществляет контроль за деятельностью органов Администрации города;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.".
12. Статью 41 исключить.
13. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Временное исполнение полномочий Главы города
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия исполняет первый заместитель Главы города.
2. Исполняющий полномочия Главы города не вправе инициировать внесение изменений и дополнений в настоящий Устав, принятие новой редакции Устава города Ханты-Мансийска, изменение границ или преобразование муниципального образования.
3. В случае временного отсутствия Главы города, первого заместителя Главы города (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) полномочия Главы города исполняет заместитель Главы города на основании соответствующего муниципального правового акта.
4. У Главы города не может быть более одного первого заместителя.".
14. Статью 43 исключить.
15. В статье 46:
а) в части 2 слово "Администрации" исключить;
б) в части 3 после слов "правовых актов" дополнить словами "Главы города", слова ", утверждаемым постановлением Администрации города" исключить;
в) в части 4 слова "Главы Администрации" заменить словом "Главы".
16. Статьи 47, 48, 49 исключить.
17. В статье 61 слова "Главы Администрации" заменить словом "Главы".
18. В статье 65:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты города вносятся в Думу города Председателем Думы города, депутатами Думы города в количестве не менее 7 депутатов, Главой города.";
б) в части 2 слова "Главой города" заменить словами "Председателем Думы города";
в) в абзаце втором части 3 слова "Главой города" заменить словами "Председателем Думы города";
г) в части 4 слова "Глава города" заменить словами "Председатель Думы города".
19. В пункте 3 части 1 статьи 67 слова ", Главы города" исключить.
20. В статье 68:
а) в пункте 4 части 1 слова ", исполняющего полномочия председателя Думы города," исключить;
б) часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6) правовые акты Председателя Думы города - постановления и распоряжения Председателя Думы города Ханты-Мансийска;".
21. В статье 69:
а) часть 3 после слова "Муниципальный" дополнить словом "нормативный";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Глава города имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Думой города. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит муниципальный нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой города. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.";
в) в части 4 слова "Администрации" исключить.
22. Статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Правовые акты Главы города
Глава города при осуществлении полномочий главы муниципального образования, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, частью 1 статьи 39 настоящего Устава, издает постановления по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также по вопросам, носящим публичный характер, по иным вопросам издает распоряжения.".
23. Статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Правовые акты Администрации города
1. Глава города при осуществлении полномочий по руководству деятельностью Администрации города, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, частью 2 статьи 39 настоящего Устава, решениями Думы города, издает:
1) постановления Администрации города - по вопросам местного значения, в том числе по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, по вопросам, связанным с социально-экономическим развитием и безопасностью городского округа, использованием городской собственности и финансовых ресурсов, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) распоряжения Администрации города - по вопросам организации работы Администрации города.".
24. Дополнить статьей 71.1 следующего содержания:
"Статья 71.1. Правовые акты Председателя Думы города
Председатель Думы города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города в порядке, установленном Регламентом Думы города.".
25. В части 1 статьи 73:
а) после слов "могут вноситься" дополнить словами "Председателем Думы города,";
б) слова "Главой Администрации города," исключить.
26. В части 4 статьи 89 слова ", Главу города Ханты-Мансийска" исключить.
27. В части 9 статьи 90 слова "заместителем председателя" заменить словом "Председателем".
------------------------------------------------------------------