Постановление Администрации города Сургута от 07.05.2015 N 3032 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 02.02.2011 N 435 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг городского округа город Сургут"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2015 г. № 3032
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 02.02.2011 № 435 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ
И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СУРГУТ"
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 08.03.2015), распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с последующими изменениями):
1. Внести в постановление Администрации города от 02.02.2011 № 435 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг городского округа город Сургут" (с изменениями от 24.02.2011 № 852, 01.06.2011 № 3274, 02.09.2011 № 5760, 20.02.2012 № 947, 03.04.2012 № 2191, 06.06.2012 № 4268, 29.05.2013 № 3647, 28.06.2013 № 4533, 11.10.2013 № 7358) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Определить департамент по экономической политике уполномоченным органом по формированию и ведению реестра муниципальных услуг городского округа город Сургут в части реестра функций муниципального контроля, осуществляемых органом местного самоуправления, перечня услуг, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета".
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 07.05.2015 № 3032
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СУРГУТ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок регулирует отношения, возникающие при формировании и ведении реестра муниципальных услуг городского округа город Сургут.
1.2. Порядок распространяется на деятельность:
- органов местного самоуправления по оказанию муниципальных услуг, осуществлению функций муниципального контроля (далее - функция);
- организаций, оказывающих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органом местного самоуправления;
- муниципальных учреждений и иных организаций, предоставляющих услуги в электронной форме, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета.
1.3. В настоящем порядке используются понятия и термины в значениях, определенных действующим законодательством.
1.4. Под реестром муниципальных услуг городского округа город Сургут (далее - реестр) понимается перечень муниципальных услуг (функций), оказываемых (осуществляемых) органом местного самоуправления, который содержит регулярно обновляемые сведения о муниципальных услугах (функциях), а также услуг, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета.
1.5. Описание муниципальной услуги (функции) в реестре осуществляется на русском языке в форме, доступной для понимания.
1.6. Администрация города, муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сургута" (далее - МКУ "МФЦ города Сургута") обеспечивает доступность содержащихся в реестре сведений для любых лиц путем размещения его в сети Интернет на официальном интернет-сайте Администрации города.
В части муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, Администрация города, МКУ "МФЦ города Сургута" обеспечивают размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) в порядке и на условиях, устанавливаемых уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (держателем реестра государственных функций (услуг)).
2. Цели формирования реестра
2.1. Определение перечня муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления.
2.2. Определение перечня функций муниципального контроля, осуществляемых органом местного самоуправления.
2.3. Определение перечня услуг, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета.
2.4. Обеспечение достоверной информацией о муниципальных услугах (функциях), оказываемых (осуществляемых) на территории городского округа город Сургут, их составе и содержании, о структурных подразделениях Администрации города, предоставляющих услуги (осуществляющих функции).
2.5. Обеспечение комплексной информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам взаимодействия с органом местного самоуправления в части оказания муниципальных услуг, осуществления функций.
3. Принципы формирования реестра
3.1. Правомерность оказания муниципальных услуг, осуществления функций органом местного самоуправления, а также предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг органом местного самоуправления.
3.2. Единство требований к определению и включению в реестр информации.
3.3. Полнота отражения состава и содержания муниципальных услуг (функций) в реестре.
3.4. Периодический пересмотр требований к содержанию муниципальных услуг (функций), предусмотренных реестром, в целях поддержания его в актуальной редакции, соответствующей действующему законодательству.
3.5. Публичность реестра.
4. Использование реестра
4.1. Реестр в части муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления, услуг, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно приложениям 1, 2 к настоящему порядку используется при разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
4.2. Реестр в части функций муниципального контроля, осуществляемого органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению 3 к настоящему порядку, используется при разработке административных регламентов, подготовке и обобщении сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля.
5. Содержание реестра
5.1. Реестр содержит следующие сведения:
- о муниципальных услугах, предоставляемых органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, согласно приложению 1 к настоящему порядку;
- об услугах, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета, согласно приложению 2 к настоящему порядку;
- о функциях, осуществляемых органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению 3 к настоящему порядку.
5.2. Реестр формируется по формам согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему порядку исходя из полномочий органов местного самоуправления в соответствующей сфере деятельности, закрепленных Уставом городского округа город Сургут:
- приложение 1 "Реестр муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления, включая перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг";
- приложение 2 "Перечень услуг, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета";
- приложение 3 "Реестр функций муниципального контроля, осуществляемых органом местного самоуправления".
5.3. Реестр состоит из:
5.3.1. Порядкового номера муниципальной услуги, функции.
5.3.2. Наименования муниципальной услуги, функции.
5.3.3. Ссылки на нормативный правовой акт, устанавливающий предоставление муниципальной услуги, функции.
5.3.4. Содержания муниципальной услуги, определенного исходя из полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.
5.3.5. Указания на характер оказания услуги в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе - оказывается бесплатно/платно.
5.3.6. Указания на источники финансирования услуги, функции.
5.3.7. Категории потребителей муниципальной услуги.
5.3.8. Наименования муниципальных учреждений и иных организаций, предоставляющих услугу в электронной форме.
5.3.9. Наименования и реквизитов правового акта, которым утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги (осуществления функции).
5.3.10. Указания на предоставление услуги в электронном виде.
5.3.11. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органом местного самоуправления.
5.3.12. Наименования органа Администрации города, который предоставляет услугу (осуществляет функцию), исходя из закрепленных за ним полномочий по решению вопросов местного значения.
6. Порядок формирования и внесения изменений в реестр
6.1. Департамент по экономической политике, МКУ "МФЦ города Сургута" формируют реестр не позднее 20 августа текущего года на основании информации, представленной органами Администрации города, которые предоставляют услуги (осуществляют функции), исходя из закрепленных за ними полномочий по решению вопросов местного значения.
6.2. Органы Администрации города не позднее четырех календарных дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их новыми полномочиями, изменяющего содержание действующих полномочий или отменяющего действующие полномочия, готовят и представляют в департамент по экономической политике, МКУ "МФЦ города Сургута" сведения для внесения изменений в реестр.
6.3. Для внесения изменений в реестр в департамент по экономической политике, МКУ "МФЦ города Сургута" представляются на бумажном и электронном носителях следующие документы:
6.3.1. Обращение о внесении изменений в реестр.
6.3.2. Нормативный правовой акт, изменяющий содержание полномочий по решению вопросов местного значения.
6.3.3. Пояснительная записка, описывающая состав и содержание вносимых изменений.
6.3.4. Уточненный фрагмент реестра муниципальных услуг, функций.
6.4. В случае несоответствия информации, содержащейся на бумажных носителях, информации, содержащейся на электронных носителях, приоритет имеет информация на бумажных носителях.
6.5. При необходимости департамент по экономической политике, МКУ "МФЦ города Сургута" имеют право запрашивать информацию о муниципальных услугах, функциях, подлежащих включению в реестр, и поясняющую информацию, которую органы Администрации города обязаны представить в течение пяти рабочих дней.
6.6. Любое заинтересованное лицо вправе направлять в органы Администрации города, ответственные за предоставление муниципальных услуг, функций, предложения о внесении изменений в содержание муниципальных услуг, функций, предусмотренных реестром.
6.7. Департамент по экономической политике, МКУ "МФЦ города Сургута" в течение 10 рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 6.3 настоящего порядка, готовит проект муниципального правового акта Администрации города о внесении изменений в реестр.
6.8. Внесение изменений в реестр, обусловленных изменением законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, может быть осуществлено по инициативе департамента по экономической политике, МКУ "МФЦ города Сургута".
Приложение 1
к порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг
городского округа город Сургут
Реестр
муниципальных услуг, предоставляемых органом
местного самоуправления, включая перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальных услуг
№ п/п
Наименование муниципальной услуги
Нормативные правовые акты, устанавливающие предоставление муниципальной услуги
Содержание муниципальной услуги
Оказывается бесплатно/платно (в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе)
Источники финансирования муниципальной услуги
Категория потребителей муниципальной услуги
Наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде (да/нет)
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
наименование услуги, которая является необходимой и обязательной
нормативный правовой акт, устанавливающий предоставление услуги
оказывается бесплатно/платно
В сфере (полномочия органов местного самоуправления в соответствующей сфере деятельности, закрепленные Уставом городского округа город Сургут)
Органы Администрации города, предоставляющие муниципальные услуги
1
2
3
...
Приложение 2
к порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг
городского округа город Сургут
Перечень
услуг, предоставляемых в электронной форме
муниципальными учреждениями и другими организациями,
в которых размещается муниципальное задание (заказ),
выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета
№ п/п
Наименование услуги
Содержание услуги
Оказывается бесплатно/платно (в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе)
Категория потребителей услуги
Муниципальные учреждения и иные организации, предоставляющие услугу
Нормативный правовой акт, устанавливающий предоставление услуги
Услуги в сфере (полномочия органов местного самоуправления в соответствующей сфере деятельности, закрепленные Уставом городского округа город Сургут)
1.1
1.2
1.3
...
Приложение 3
к порядку формирования и ведения
реестра муниципальных услуг
городского округа город Сургут
Реестр
функций муниципального контроля,
осуществляемых органом местного самоуправления
№ п/п
Наименование функции муниципального контроля
Нормативные правовые акты, устанавливающие осуществление функции муниципального контроля
Источники финансирования функции муниципального контроля
Наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым утвержден административный регламент осуществления функции муниципального контроля
Органы Администрации города, осуществляющие функции муниципального контроля
1
2
3
...
------------------------------------------------------------------