Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО - Югры от 02.02.2015 N 25-нп "О внесении изменений в приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 января 2013 года N 13-нп "Об утверждении Порядка рассмотрения и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 2 февраля 2015 г. № 25-нп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ
И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 23 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА № 13-НП
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ)
ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОД НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ
МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года № 484-п "О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" приказываю:
1. Внести в приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 января 2013 года № 13-нп "Об утверждении Порядка рассмотрения и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 исключить.
1.2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к приказу Службы по контролю
и надзору в сфере охраны
окружающей среды, объектов
животного мира и лесных
отношений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 23.01.2013 № 13-нп
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ
ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В ПЕРИОД НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
I. Общие положения
1. Настоящий порядок рассмотрения и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года № 484-п "О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2. Порядок определяет процедуру согласования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, и осуществляющими производственную деятельность на территории автономного округа, мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ, мероприятия) с исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по региональному государственному экологическому надзору.
3. Рассмотрение и согласование мероприятий осуществляется Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба).
4. Деятельность по рассмотрению и согласованию мероприятий осуществляется на безвозмездной основе.
II. Порядок рассмотрения материалов
5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в Службу заявление о выдаче заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Заявление) в период НМУ согласно приложению 1, разработанных в соответствии с действующими нормативно-техническими документами в области охраны атмосферного воздуха, с приложением материалов в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.
В случае отсутствия или несоответствия приложенных материалов пункту 13 настоящего Порядка мероприятия к рассмотрению не принимаются, о чем сообщается заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней в виде уведомления.
6. Служба в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных материалов на соответствие требованиям нормативно-технических документов в области охраны атмосферного воздуха в периоды НМУ, в том числе:
полноту составления разработанных мероприятий, обеспечивающих снижение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое воздуха до требуемых уровней;
достоверность данных о параметрах и составе выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу;
достоверность расчетов, подтверждающих количественное сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для каждого конкретного мероприятия;
достоверность расчетов, показывающих сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы для второго и третьего режимов работы предприятий;
правильность обоснования возможных минимальных нагрузок на технологическое оборудование и процессы с целью возможного регулирования выбросов в периоды НМУ;
наличие средств контроля технологических процессов и выбросов загрязняющих веществ на источниках и на границе санитарно-защитной зоны.
По результатам проверки принимается решение о согласовании мероприятий либо об отказе в согласовании.
7. Основанием для отказа является недостоверность предоставленной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации, имеющей значение для принятия решения, а также несоответствие представленных материалов требованиям нормативно-технических документов.
8. Заключение о согласовании мероприятий (приложение 2) подписывается руководителем Службы и заверяется печатью. В период отсутствия руководителя заключение подписывается первым заместителем руководителя или лицом, его замещающим.
9. Один экземпляр заключения о согласовании мероприятий направляется (выдается) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Второй экземпляр заключения о согласовании мероприятий хранится в архиве Службы.
10. В случае отказа в согласовании юридические лица и индивидуальные предприниматели вносят изменения в мероприятия в соответствии с замечаниями и повторно представляют для согласования в Службу. Срок повторного рассмотрения не должен превышать 10 (десять) рабочих дней с момента регистрации заявления.
11. Служба ведет в электронном виде реестр предприятий, разработавших и согласовавших мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 3).
III. Требования к представляемым материалам
12. Юридические лица и их филиалы, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", а также нормативно-техническими документами.
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды НМУ являются неотъемлемой частью тома предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ).
13. Материалы, предоставляемые на согласование в Службу, должны содержать: пояснительную записку и мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ, оформленные в виде таблиц в соответствии с приложениями 4 и 5. Приложение 4 предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате EXCEL, приложение 5 предоставляется в электронном виде в формате EXCEL.
В пояснительную записку должны быть включены следующие основные положения:
сущность технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов загрязняющих веществ и реальных условий эксплуатации;
необходимые расчеты и обоснования мероприятий, их экономическая оценка (экономическую оценку рекомендуется проводить только для мероприятий второго и третьего режима, связанных с сокращением производства, не компенсируемым за счет использования резервов производства при нормальных метеорологических условиях);
возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;
перечень применяемой измерительной аппаратуры, контролирующей технологический процесс и режим работы пылегазоочистной аппаратуры;
карта-схема промышленной площадки с указанием точек отбора проб в период НМУ (координаты предоставляются в системе географических координат Пулково 1942), диапазона концентраций загрязняющего вещества (мг/м3, г/м3) на контролируемом источнике выброса;
план-график контроля выбросов вредных веществ в атмосферу непосредственно на источниках в периоды НМУ;
перечень приборов, оборудования и методических документов, принимаемых для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу;
перечень оборудованных точек контроля за выбросами загрязняющих веществ непосредственно на источниках выброса;
оценка степени эффективности разработанных мероприятий на периоды НМУ по каждому вредному веществу, мероприятию в отдельности (в целом по предприятию, объединению, организации); оценка определяется по формулам раздела 6 методических указаний "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях" РД 52.04.52-85, утвержденных Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года, результаты расчетов заносятся в таблицу (приложение 4).
В пояснительной записке должно быть указано:
какое количество вредных веществ выбрасывается в атмосферу и насколько сокращаются выбросы каждого конкретного вещества в периоды НМУ в целом по предприятию;
по каким загрязняющим веществам проводится сокращение выбросов и по каким не проводится;
какое количество источников имеет выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и на каком количестве источников сокращаются выбросы в периоды НМУ;
какова эффективность разработанных мероприятий для 2-го и 3-го режимов;
каковы необходимые средства для достижения критерия качества атмосферного воздуха в периоды НМУ.
14. Срок действия мероприятий соответствует сроку действия проекта ПДВ. Мероприятия подлежат пересмотру при изменении производственного (технологического) процесса, появлении или ликвидации источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, внедрении новых технологий, использования нового сырья или вида топлива и т.д.
Приложение 1
к Порядку рассмотрения и согласования
мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период
неблагоприятных метеорологических
условий на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
Руководителю Службы по контролю
и надзору в сфере охраны окружающей среды,
объектов животного мира и лесных отношений
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Исх. № _______ от "___" _______ 20__ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче заключения о согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
в период неблагоприятных метеорологических условий
Наименование заявителя ____________________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории
___________________________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
Телефон: __________________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________________
ОКАТО, ОКТМО ______________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации ___________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение и согласование мероприятия по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
период неблагоприятных метеорологических условий:
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
2. ____________________________________________________________________
и т.д.
____________________________ ____________________ ___________________
(должность руководителя) (подпись (расшифровка
руководителя) подписи)
М.П.
Приложение 2
к Порядку рассмотрения и согласования
мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период
неблагоприятных метеорологических
условий на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
__________________________________________________________________________,
(наименование организации)
расположенной по адресу: _________________________________________________.
(административный округ, адрес)
При рассмотрении установлено:
Количество источников выбросов - ______ ед.,
Количество выбрасываемых загрязняющих веществ - _________ шт.,
Предельно допустимый выброс - ________ т/год;
Мощность выброса -__________ г/с,
Сверхнормативный выброс - ________ т/год;
Результаты расчета рассеивания выбросов в приземном слое атмосферного
воздуха по конкретным загрязняющим веществам - ____________________________
________________________________________
ингредиент, доли ПДК
Вывод
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель Службы _________________________________ ___________________
(Фамилия, инициалы) Подпись
М.П.
Приложение 3
к Порядку рассмотрения и согласования
мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период
неблагоприятных метеорологических
условий на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Реестр
предприятий, разработавших и согласовавших мероприятия
по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период неблагоприятных
метеорологических условий на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ п/п
регистрации заявления
Наименование предприятия
ИНН
ОКТМО (ОКАТО)
Адрес (юридический, факт)
Место нахождения источников выбросов (район, город)
Категория предприятия
Заключение о согласовании/отказе
Уровень государственного надзора (федеральный или региональный)
Примечание
N
дата
N
дата
1
2
3
4
5
Приложение 4
к Порядку рассмотрения и согласования
мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период
неблагоприятных метеорологических
условий на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Мероприятия
по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферу в периоды неблагоприятных
метеорологических условий
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель _____________
(предприятие)
__________________________
(фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20___ г.
М.П.
Режим работы в периоды НМУ
Цех, участок
Номер источника на карте-схеме предприятия
Координаты источника
График работы источника, сут./год, ч/сут.
Параметры выбросов источника
Мероприятие
Примесь, выброс которой сокращается
Мощность выброса, г/с
Эффективность мероприятия, %
Широта
Долгота
высота, м
диаметр, м
скорость выхода газов, м/с
объем, м3/с
температура, °C
в обычных условиях
при выполнении мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Представитель от предприятия, ответственный
за проведение мероприятий ___________________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Примечания.
1. Мероприятия по сокращению выбросов каждого вредного (загрязняющего)
вещества заносят в таблицу последовательно для первого, второго, третьего
режимов работы предприятия.
2. В графе 4 приводятся координаты точечного источника в системе
географических координат Пулково 1942.
Приложение 5
к Порядку рассмотрения и согласования
мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в период
неблагоприятных метеорологических
условий на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Характеристика
выбросов вредных веществ в атмосферу в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
Предприятие _______________, примесь __________
Цех, участок
Номер источника выброса
Высота источника выброса, м
Нормальные условия
Режим 1
Режим 2
Режим 3
Примечание
г/с
т/год
%
г/с
г/с
г/с
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по предприятию
В том числе, по градациям высот, м
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 50
51 - 100
> 100
Таблица заполняется на предприятии отдельно по каждому вредному веществу.
В графе 2 указывают номер источника выброса на карте-схеме предприятия. Здесь приводятся все источники выбросов независимо от того, сокращаются на них выбросы в периоды НМУ или нет. В строке "Всего по предприятию" указывают общее число источников.
В графе 6 приводится вклад (%) выбросов конкретного источника в суммарный выброс всего предприятия.
В графах 8, 10, 12 указывают эффективность мероприятий для каждого источника при трех режимах работы предприятия. Если на каком-либо источнике выбросы не сокращаются, то в соответствующей графе ставится цифра "0". В строке "Всего по предприятию" указывают общую эффективность мероприятий на предприятии.
В графе 13 указывают, какие максимальные концентрации могут наблюдаться при выполнении мероприятий второго и третьего режимов, а также какими средствами контроля оснащены источники.
Все показатели, полученные в целом для предприятия, рассчитываются отдельно по градациям высот.".
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель Службы
С.В.ПИКУНОВ
------------------------------------------------------------------