Постановление Администрации города Мегиона от 25.09.2015 N 2394 "Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа города Мегиона"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. № 2394
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА МЕГИОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации", и в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1. Утвердить Положение о порядке комплектования дошкольных образовательных учреждений городского округа города Мегиона в новой редакции, согласно приложению.
2. Считать утратившими силу:
постановление администрации города от 17.10.2012 № 2339 "Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа города Мегиона";
постановление администрации города от 18.04.2013 № 908 "О внесении изменений в постановление администрации города от 17.10.2012 № 2339";
постановление администрации города от 30.05.2013 № 1268 "О внесении изменений в постановление администрации города от 17.10.2012 № 2339";
постановление администрации города от 25.10.2013 № 2462 "О внесении изменений и дополнений в приложении к постановлению администрации города от 17.10.2012 № 2339".
3. Управлению информационной политики администрации города (О.А.Шестаковой) опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента образования и молодежной политики администрации города Т.Ю.Метринскую.
Глава администрации города
М.С.ИГИТОВ
Приложение
к постановлению администрации города
от 25.09.2015 № 2394
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА МЕГИОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Мегиона, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребности населения города в дошкольном образовании.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 17.01.1992 № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", от 26.06.1992 № 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительской власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча"; Указами Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов", от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"; распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное здание (заказ) или муниципальное здание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме"; Постановлениями Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в контртеррористических операциях и обеспечивавших безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, от 25.08.1999 № 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан, и погибших (пропавших без вести), умерших, лица, получившие инвалидность в связи с выполнением служебных обязанностей", от 12.08.2008 № 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии"; Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 № 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", от 08.04.2014 № 239 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Права детей охраняются в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, законодательством Российской Федерации, а также договором между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
Департамент - департамент образования и молодежной политики администрации города Мегиона;
законный представитель - родитель, усыновитель или опекун ребенка, имеющего право на посещение учреждения, либо лицо, представляющее интересы указанных лиц по доверенности;
заявление - документ установленной формы, заполненный законным представителем в целях предоставления ребенку места в учреждении;
комплектование - регламентированная деятельность по постановке на учет и направлению детей в учреждения;
отдел - отдел по обеспечению предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования управления общего образования департамента образования и молодежной политики администрации города Мегиона;
руководитель учреждения - заведующий, директор, непосредственно осуществляющий руководство дошкольным образовательным учреждением, прошедший соответствующую аттестацию;
учреждение - муниципальное образовательное учреждение города Мегиона, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
учет детей - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальном образовательном учреждении в автоматической информационной системе (электронная очередь);
список очередности - документ установленной формы, содержащий сведения о лицах, нуждающихся в предоставлении им места в учреждении.
2. ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ
2.1. Постановка детей дошкольного возраста (с момента рождения до семи лет) на получение места в муниципальные дошкольные организации осуществляется муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг".
2.2. Списки очередности формируются по городу Мегиону и поселку городского типа Высокий, по году рождения детей и по дате подачи заявления законным представителем ребенка. Департамент утверждает указанные списки ежегодно, по состоянию на 1 июля.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
3.1. Право на внеочередное обеспечение местами в учреждениях распространяется на:
1) детей прокуроров;
2) детей следователей Следственного комитета РФ;
3) детей судей;
4) детей погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами работников органов прокуратуры;
5) детей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
6) детей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
7) детей сотрудников Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков;
8) детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
9) детей погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
10) детей погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих из числа, участвовавших в контртеррористических операциях и обеспечивавших правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
11) детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
12) детей граждан, уволенных с военной службы;
13) иных граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Право на первоочередное обеспечение местами в учреждениях (список № 1), распространяется на:
1) детей военнослужащих по месту жительства их семей;
2) детей из многодетных семей;
3) детей, находящихся (находившихся) на иждивении:
- сотрудников полиции;
- сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
- граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
4) детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом;
5) детей, родители которых признаны в установленном законом порядке беженцами и вынужденными переселенцами;
6) детей, находящихся (находившихся) на иждивении:
- сотрудника, имеющего специальное звание и проходящего службу в учреждении и органах уголовно-исполнительной системы федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы):
- сотрудника, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- сотрудника, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
- гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
- гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
7) иных граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Граждане, за исключением категорий указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Положения, обеспечиваются местами в учреждениях в общем порядке (список № 2).
4. КОМПЛЕКТОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ
4.1. Комплектование осуществляет департамент.
4.2. Комплектование производится с учетом требований действующих нормативных правовых актов, настоящего Положения и максимального удовлетворения потребностей граждан городского округа город Мегион.
4.3. Порядок комплектования регулируется настоящим Положением и приказами департамента.
4.4. В учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, при наличии соответствующих условий в учреждении.
4.5. Контингент воспитанников учреждения формируется в соответствии с их возрастом, типом учреждения.
4.6. Количество и соотношение возрастных групп в учреждении определяется учредителем в соответствии с информацией учреждений, исходя из предельной наполняемости, принятой при расчете бюджетного финансирования, санитарных норм и имеющихся в учреждении условий для осуществления образовательного процесса.
4.7. Количество мест для распределения в ДОО, предоставленных для льготных категорий детей не может превышать количество мест, предоставленных для детей нельготных категорий.
4.8. В период с 1 июля по 31 августа текущего года осуществляется распределение мест в учреждения на новый учебный год.
4.9. В период с 1 сентября по 30 сентября текущего года места в учреждениях из числа невостребованных мест и мест, от которых отказались законные представители, распределяются детям в соответствии со списками очередности.
4.10. В период с 1 октября по 30 июня текущего года комплектование осуществляется при наличии свободных мест в учреждениях.
4.11. В период длительного отсутствия ребенка, в соответствии со сведениями учреждения о наличии свободных мест, может быть выделено место для временного посещения учреждения ребенком, состоящим в списках очередности, на основании заявления законного представителя о приеме в учреждение на время отсутствия основного ребенка.
4.12. В период с 1 июня по 30 августа (летний оздоровительный период), в соответствии со сведениями учреждения о наличии свободных мест, может быть выделено место для посещения на этот период учреждения ребенком, состоящим в списках очередности, на основании заявления законного представителя о приеме в учреждение на летний оздоровительный период.
4.13. При отказе законных представителей, отсутствии их согласия от предложенных ДОО, распределение переносится на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.
4.14. При отсутствии свободных мест в выбранных ДОО законным представителям предлагаются свободные места в других дошкольных учреждениях.
4.15. Законному представителю, ребенку которого выделено место, необходимо обратиться в отдел для определения конкретного учреждения и получения медицинской карты формы № 026-у200 и представить следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) свидетельство о рождении ребенка или его копию.
4.16. Для оформления путевки законному представителю необходимо предоставить в отдел следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) свидетельство о рождении ребенка;
3) медицинскую карту формы № 026-у200 с разрешением в посещении учреждения.
4.17. Дети с нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата зачисляются в учреждение компенсирующей направленности при наличии заключения врачебной комиссии медицинского учреждения муниципального образования, с согласия законного представителя, в соответствии со сведениями учреждения о наличии свободных мест, с целью определения образовательного маршрута и создания условий для развития ребенка.
4.18. Дети, имеющие нарушения в речевом развитии, смешанном специфическим нарушением психологического развития зачисляются в группы компенсирующей или комбинированной направленности на основании рекомендации городской психолого-медико-педагогической комиссии, с согласия законного представителя, в соответствии со сведениями учреждения о наличии свободных мест, с целью определения образовательного маршрута и создания условий для развития ребенка.
4.19. Дети, определенные пунктами 4.17 - 4.18, зачисляются в группы компенсирующей, комбинированной, оздоровительной направленности из числа детей, посещающих дошкольные учреждения и детей, состоящих в списках очередности на получение места.
4.20. Дети, посещающие группы общеразвивающей направленности и зачисленные в группы компенсирующей, комбинированной, оздоровительной направленности по заключению врачебной комиссии сохраняют места в учреждениях, на период получения компенсирующей помощи.
4.21. Учреждение обязано:
1) вести книгу учета движения детей в целях фиксации информации о детях и их законных представителях, контроля движения детей. Книга учета движения детей должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью учреждения;
2) ежегодно, в срок до 25 мая, предоставлять в отдел производственные показатели (количество групп, возрастной состав детей, направление деятельности учреждения);
3) ежегодно, по состоянию на 1 июня, производить фиксацию в книге учета движения детей информации о количестве принятых в учреждение детей и выбывших из учреждения детей за прошедший учебный год.
4) ежегодно, в срок до 25 мая, предоставлять в отдел информацию о детях, находящихся в отпуске на летний оздоровительный период.
5) в период учебного полугодия не позднее 20 числа последнего месяца предоставлять в отдел информацию о детях, длительно отсутствующих в учреждении.
6) ежемесячно предоставлять в отдел информацию о выбывших в предыдущем месяце детях.
5. ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В УЧРЕЖДЕНИЕ
5.1. Зачисление в учреждение осуществляется на основании путевки, оформленной отделом.
5.2. При зачислении ребенка администрация учреждения обязана ознакомить законных представителей с Уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию его деятельности.
5.3. При зачислении ребенка в учреждение, в обязательном порядке заключается договор с законным представителем в двух экземплярах. Один экземпляр договора выдается законному представителю.
5.4. Отчисление ребенка из учреждения производится:
1) по заявлению законного представителя;
2) по медицинским показаниям;
3) в случае достижения ребенком возраста 7 лет;
4) по окончании срока действия договора между учреждением и законным представителем;
5) по окончании срока, на который выдана путевка, в соответствии с пунктами 4.11, 4.12 настоящего Положения.
5.5. Зачисление и отчисление ребенка оформляется приказом руководителя учреждения.
5.6. О предстоящем отчислении ребенка законный представитель предупреждается в письменной форме, не позднее чем за 10 дней.
6. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ
6.1. Контроль за соблюдением при комплектовании условий настоящего Положения осуществляет департамент.
6.2. Департамент, не реже 1 раза в полгода, проводит выборочную проверку документации учреждения по зачислению и отчислению детей, сверку имеющихся данных с фактической численностью детей в учреждении.
------------------------------------------------------------------