Постановление Администрации Кондинского района от 22.09.2015 N 1169 "О внесении изменений в постановление администрации Кондинского района от 01 августа 2013 года N 1642 "О создании резерва материально-технических ресурсов муниципального образования Кондинский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 г. № 1169
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КОНДИНСКОГО РАЙОНА ОТ 01 АВГУСТА 2013 ГОДА № 1642
"О СОЗДАНИИ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
(ЗАПАСОВ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНДИНСКИЙ РАЙОН"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, устранения нарушений юридико-технического характера, администрация Кондинского района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Кондинского района от 01 августа 2013 года № 1642 "О создании резерва материально-технических ресурсов (запасов) муниципального образования Кондинский район" следующие изменения:
1.1. В названии и по тексту постановления, в приложении 2 к постановлению слова "материально-технических ресурсов" заменить словами "материальных ресурсов".
1.2. Приложение 1 к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы администрации
А.И.УЛАНОВ
Приложение
к постановлению администрации района
от 22.09.2015 № 1169
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (ЗАПАСОВ) МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КОНДИНСКИЙ РАЙОН (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 июля 2002 года № 435-п "О создании резервов материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и в целях гражданской обороны" и определяет порядок создания, организации хранения, учета, отпуска и восполнения резерва материальных ресурсов (запасов) муниципального образования Кондинский район (далее - Резерв) для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства при исполнении полномочий по предоставлению коммунальных услуг потребителям, принятых по Соглашениям о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений Кондинского района органам местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
2. Управление Резервом осуществляется уполномоченным органом в соответствии с утвержденной номенклатурой и объемом материальных ресурсов (запасов).
Уполномоченный орган обеспечивает создание, организацию хранения, учет, отпуск и восполнение материальных ресурсов (запасов) из Резерва.
3. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
создание запасов материальных ресурсов (запасов) Резерва - организация закупки материальных ресурсов (запасов) и передача их на хранение;
организация хранения материальных ресурсов (запасов) Резерва - организация деятельности, направленной на сохранность материальных ресурсов (запасов);
обновление запасов материальных ресурсов (запасов) - отпуск материальных ресурсов (запасов) в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов (запасов), а также вследствие возникновения обстоятельств, которые могут повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов (запасов), до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке равного количества аналогичных материальных ресурсов (запасов), осуществляется на безвозмездной или возмездной основе, согласно договору;
заимствование материальных ресурсов (запасов) - отпуск материальных ресурсов (запасов) на определенных условиях с последующим возвратом равного количества аналогичных материальных (запасов);
восполнение материальных ресурсов (запасов) - восполнение материальных ресурсов (запасов) в резервы в срок не позднее шести месяцев со дня отпуска равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов (запасов) в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий;
авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
объекты жилищно-коммунального хозяйства - это объекты, эксплуатируемые организациями (учреждениями), обеспечивающими коммунальными услугами социальную сферу и население Кондинского района.
Иные понятия в настоящем Положении используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Формирование Резерва
1. Уполномоченный орган ежегодно разрабатывает номенклатуру и объем Резерва, ежегодно планируемого для закупки, в пределах денежных средств, предусмотренных муниципальной программой "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176.
2. Номенклатура и объем Резерва утверждаются постановлением администрации Кондинского района.
3. Финансирование расходов по созданию, хранению и восполнению Резерва осуществляется за счет средств бюджета Кондинского района и/или за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из средств бюджета поселений в бюджет муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями о передаче полномочий.
Статья 3. Приобретение, размещение и хранение Резерва
1. Уполномоченный орган:
1.1. Осуществляет закупки на приобретение материальных ресурсов (запасов) Резерва.
1.2. Заключает муниципальные контракты по итогам проведения закупок на поставку Резерва.
1.3. Определяет места хранения Резерва.
1.4. Осуществляет контроль за соблюдением правил хранения, выдачи и восполнения Резерва.
1.5. Финансирует расходы на приобретение, хранение и восполнение Резерва за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета Кондинского района, составляет смету расходов.
1.6. Заключает в установленном порядке договоры на хранение, учет и отпуск материальных ресурсов (запасов) Резерва.
2. Организация, содержащая на хранении резервы (далее - хранитель):
2.1. Обеспечивает сохранность резервов.
2.2. Ведет учет Резерва отдельно от остальных материальных ресурсов (запасов).
2.3. Осуществляет целевой отпуск Резерва на основании распоряжения администрации Кондинского района.
3. Хранение Резерва организуется, как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на иных предприятиях, в соответствии с заключенными договорами, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность, откуда возможна их оперативная доставка.
Статья 4. Закупки и поставки Резерва
1. Закупки и поставки материальных ресурсов (запасов) в Резерв производятся в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальным заказчиком по формированию Резерва является уполномоченный орган, который обязан:
2.1. Обеспечивать расчеты с поставщиками материальных ресурсов (запасов) в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами).
2.2. Целевое использование финансовых средств, выделяемых для формирования Резерва.
Статья 5. Порядок отпуска Резерва
1. Отпуск материальных ресурсов (запасов) из Резерва осуществляется по распоряжению администрации Кондинского района:
1.1. Для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций:
1.1.1. Отпуск материальных ресурсов (запасов) из Резерва для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций осуществляется по ходатайству руководителя организации (учреждения), эксплуатирующей объект жилищно-коммунального хозяйства, глав сельских и городских поселений Кондинского района. Указанное ходатайство заключается в обращении в уполномоченный орган администрации Кондинского района о выделении необходимых материальных ресурсов (запасов), имеющихся в Резерве с обоснованием необходимости отпуска материальных ресурсов (запасов), с приложением следующих документов:
локальная смета на производство работ по ликвидации аварийной, чрезвычайной ситуации, утвержденная руководителем структурного подразделения администрации Кондинского района, курирующего организацию (учреждение), в пользовании которого находится данный объект жилищно-коммунального хозяйства;
копия паспорта объекта (системы), на котором (которой) возникла аварийная или чрезвычайная ситуация;
акт обследования объекта (системы), на котором (которой) возникла аварийная ситуация, чрезвычайная ситуация (приложение 1 к Положению).
1.1.2. Уполномоченный орган:
в соответствии со сложившейся обстановкой, на основании документов, указанных в подпункте 1.1 части 1 настоящей статьи, направляет обращение в комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Кондинского района (далее - КЧС), с обоснованием необходимости выделения бюджетных ассигнований, в запрашиваемых объемах. В случае принятия решения о признании необходимости отпуска материальных ресурсов (запасов) из Резерва обоснованной КЧС не позднее дня, следующего за днем поступления обращения, выносит решение об обращении к главе администрации Кондинского района о необходимости отпуска материальных ресурсов (запасов) из Резерва;
готовит проект распоряжения администрации Кондинского района об отпуске материальных ресурсов (запасов) из Резерва.
израсходованный Резерв на ликвидацию аварий, чрезвычайной ситуации списывает по акту в соответствии с выполненным объемом аварийно-спасательных и других неотложных работ и действий.
1.1.3. Вывоз со склада хранителя материальных ресурсов (запасов), доставка материальных ресурсов (запасов) к объекту осуществляется организацией (учреждением) - получателем самостоятельно.
1.1.4. В экстренных случаях для ликвидации чрезвычайной ситуации, при угрозе жизни и здоровью людей либо нарушений условий их жизнедеятельности Резерв выдается на основании решения КЧС.
1.2. В целях замены (обновления) материальных ресурсов (запасов) Резерва:
1.2.1. Уполномоченный орган ежегодно, в срок до 25 декабря, в соответствии с законодательством, осуществляет обновление и списание устаревших материальных ресурсов (запасов) Резерва в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий, а также истечением срока хранения или физическим старением.
1.3. Для бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства на возмездной основе:
1.3.1. Отпуск материальных ресурсов (запасов) из Резерва для бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также исключения срыва отопительного сезона на объектах жилищно-коммунального хозяйства Кондинского района осуществляется с учетом подпункта 1.1.1 пункта 1.1 части 1 настоящей статьи с предоставлением оборотной ведомости остатков материальных ресурсов (запасов) в организации (учреждении) на соответствующую дату.
1.3.2. При выделении материальных ресурсов (запасов) из Резерва, обозначенных пунктом 53 приложения 2 к постановлению, Организации (учреждения) представляют:
акт наличия жидкого топлива на котельных, подтверждающий десятидневный остаток жидкого топлива на одной из котельных, эксплуатируемых организацией (учреждением);
расчет потребности нефти, подтверждающий десятидневный остаток жидкого топлива на котельной;
информацию о принятых организацией (учреждением) мерах для бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также об исключении срыва отопительного сезона, связанного с отсутствием жидкого топлива для котельных, эксплуатируемых организацией (учреждением) или отсутствием заключенных договоров на поставку нефти на отопительный сезон.
Отпуск сырой нефти (пункт 53 приложения 2 к постановлению) из Резерва организациям (учреждениям) Кондинского района осуществляется в случае:
десятидневного остатка жидкого топлива на одной из котельных, эксплуатируемых организацией (учреждением).
1.3.3. Отпуск материальных ресурсов (запасов) из Резерва, реализуемый на возмездной основе, осуществляется с предоставлением организации (учреждению) счета-фактуры.
1.3.4. Организации (учреждения) - получатели осуществляют вывоз со склада хранителя Резерва и доставку материальных ресурсов (запасов) к объекту. Оплата транспортировки, оплата услуг пункта налива осуществляется за счет средств организации (учреждения) - получателя.
1.3.5. Отпуск материальных ресурсов (запасов) из Резерва осуществляется на основании заключенного договора между Уполномоченным органом и организацией (учреждением).
1.3.6. Организация (учреждение) ежемесячно до 15 числа, следующего за отчетным месяцем предоставляет в Уполномоченный орган акт списания нефти на согласование в 2-х экземплярах (оригинал), по установленной договором форме.
1.3.7. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней согласовывает организации (учреждению) акт списания нефти.
1.3.8. В случае, если к обращению не приложены (не полностью представлены) документы, необходимость представления которых предусмотрена настоящим Положением, либо в данном обращении и приложениях к нему содержатся недостоверные сведения, уполномоченный орган выносит обоснованное заключение о несоответствии обращения предъявляемым требованиям.
Уполномоченный орган незамедлительно оповещает об этом руководителя организации (учреждения), структурного подразделения администрации Кондинского района, курирующего организацию (учреждение), в пользовании которого находится данный объект жилищно-коммунального хозяйства, главу сельского или городского поселения Кондинского района, обратившегося с ходатайством о выделении необходимых материальных ресурсов (запасов) из Резерва.
2. Организации (учреждения), администрации городских и сельских поселений, получившие материальные ресурсы (запасы) из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование отпущенных материальных ресурсов (запасов).
3. По операциям с материальными ресурсами (запасами) из Резерва организации (учреждения), администрации сельских и городских поселений несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Статья 6. Отчетность о движении материальных ресурсов
(запасов) Резерва
1. Руководитель уполномоченного органа, ответственного за создание и содержание Резерва муниципального образования Кондинский район для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства отчитывается на Комиссии по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Кондинского района, созданной по распоряжению администрации Кондинского района, к работе в осенне-зимние периоды и прохождением отопительных сезонов о создании, восполнении, хранении и принятых решениях по отпуску материальных ресурсов (запасов) из Резерва.
2. Уполномоченный орган готовит и направляет в КЧС:
2.1. Не позднее 25 июня текущего года полугодовой отчет о движении материальных ресурсов (запасов) из Резерва (приложение 2 к Положению) для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Не позднее 25 января года, следующего за отчетным, годовой отчет о движении материальных ресурсов (запасов) из Резерва для ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Приложение 1
к Положению
Утверждаю
Руководитель предприятия (учреждения,
организации)
_____________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"_____" __________________ 20__ г.
М.П.
АКТ
обследования объекта (системы),
поврежденного (разрушенного) в результате
__________________________________________________________
(указать причину (технологическое нарушение,
__________________________________________________________
стихийное явление и т.п.)
Дата и время возникновения аварийной ситуации _________________________
_______________________________________________________________________
Наименование объекта (системы) ________________________________________
Наименование организации, эксплуатирующей объект ______________________
Собственник объекта (системы) _________________________________________
_______________________________________________________________________
Краткая характеристика повреждений (разрушений объекта) ___________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Классификация повреждений (разрушений объекта) ____________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Заключения и предложения по ликвидации аварийной ситуации _________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Комиссия в составе:
Председатель
комиссии _____________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия, дата)
Члены
комиссии _____________________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия, дата)
Приложение 2
к Положению
Отчет
о движении материальных средств из Резерва
Наименование предприятия (учреждения)
единица измерения
наименование месяца
наименование месяца
наименование месяца
Итого за 20___ год
количество
сумма
основание
количество
сумма
основание
количество
сумма
основание
количество
сумма
Наименование поселения
Наименование поселения
Итого:
Руководитель уполномоченного органа _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
исполнитель:
------------------------------------------------------------------